Срок - до следующего лета
Состояние обманутого дольщика можно сравнить с тяжёлой затяжной болезнью. Вся жизнь человека на протяжении многих лет начинает строиться вокруг этой проблемы. Уходят силы и нервы, пухнут папки с перепиской, а законы заучиваются наизусть.
Многие, вступая в «долёвку», продали своё жильё или взяли кредиты в банках. Первым требуется не меньше десяти тысяч рублей в месяц на аренду квартиры, ведь семья где-то должна жить, вторые несут примерно такие же суммы кредиторам. Своим мнением и планами областного правительства по решению вопроса обманутых дольщиков и по выводу людей из этого нездорового социального состояния поделился Виталий ШАБАЛАТОВ, помощник губернатора Воронежской области.
Инвесторы придут
- Виталий Алексеевич, какие меры может реализовать исполнительная власть, для того чтобы люди, отдавшие свои деньги строительным фирмам, всё же получили квартиры?
- Правительство Воронежской области и Российской Федерации не является стороной в договоре между участником долевого строительства и застройщиком. И перед нами не стоит задача исполнения договорных обязательств согласно прописанным в нём условиям, но в тоже время мы должны оказать максимальную помощь и поддержку людям, оказавшимся в этой сложной ситуации.
У нас есть несколько вариантов оказания помощи и зависят они от того, в каком состоянии находится проблемный объект. Там, где начавшая работы фирма продолжает строить, но у неё есть определённые затруднения, мы не можем брать на себя обязательства по завершению строительства объекта. На это нет ни правовых, ни финансовых оснований. В этом случае мы рассматриваем вопрос об оказании помощи застройщику по оформлению и регистрации документов на всех стадиях строительства, предоставляем консультации квалифицированных юристов, так как у застройщиков зачастую имеются правовые проблемы, оказываем и иную поддержку.
Там, где объект построен частично, мы привлекаем инвестора, который завершает строительство. При этом дольщики участвуют в софинансировании работы. Если дом был на завершающей стадии, создаётся некоммерческое партнёрство, которому оказывается всесторонняя помощь. Когда объект вообще не начинал строиться, пытаемся привлечь инвестора, который готов полностью взять на себя проблемы дольщиков.
- Много у нас инвесторов, готовых взяться за недострои, и согласны ли дольщики финансировать работы?
- Область финансовыми возможностями для решения проблемы не располагает, да и возможности инвесторов тоже ограничены. В регионе всего несколько фирм, способных завершить строительство крупных объектов - это такие компании как ОАО «ДСК», ООО «Выбор», ИП «КиТ».
Понимая, что чудес не бывает, и стройка сама по себе не начнётся, мы обращаемся к людям с предложением о совместном финансировании строительства. Обсуждая этот механизм с обманутыми дольщиками, пришли к выводу, что оптимальной является плата по 3-3,5 тысячи рублей за квадратный метр (в среднем 100-150 тысяч с квартиры). Это реальные подъёмные деньги и мы с инвестором договариваемся, что вносятся они не сразу, а разбиваются на два-три платежа. Были проведены переговоры и с банками. Они готовы дополнительно кредитовать своих должников.
В большинстве случаев люди относятся с пониманием к этому, но 3-4 процента несогласных бывает на каждом объекте.
Со страховкой надёжнее
- Владимир Путин поставил задачу к 2013 году решить проблему обманутых дольщиков. Успеем?
- Мы идём пока лидирующими темпами в Центральном Федеральном Округе. Но тут надо понимать, что есть такое понятие как нормативные сроки строительства. Вот, например, жилой комплекс «Континент» - где 150 тысяч квадратных метров - за год его просто невозможно построить. По обращению губернатора Воронежской области создан координационный совет при Министерстве регионального развития, где разработаны основные механизмы и схемы взаимодействия всех ответственных структур. В соответствии с поручением президента и премьер министра установлены сроки: перед нами стоит задача, чтобы к 1 июня 2012 года все объекты находились в состоянии стройки, и человек понимал, что в 2013 году он квартиру свою получит. Если мы положительно закончим переговоры по «Золотому кольцу» и «Континенту», то у нас все крупные объекты уже будут в работе, останутся небольшие, где по 15-20 дольщиков.
- Сможем ли мы в будущем избежать брошенных строек?
- Ни в одной стране мира не существует долевого строительства. На сегодняшний день гарантий у дольщиков нет никаких. Закон не даёт и органам власти никаких механизмов контроля, и если у человека возникает умысел на хищение средств дольщиков, то всплывает это уже слишком поздно. Моё личное мнение: если и оставлять долевое строительство, то необходимо вводить обязательное страхование рисков, то есть принцип такой же, как у нас сейчас в ОСАГО с автомобилями. Ведь застройщик может не только обмануть, а просто обанкротиться в силу каких-то финансовых обстоятельств, кризиса, провала рынка.
Это интересно
Не более 50% обманутых дольщиков - те люди, которые действительно хотели улучшить жилищные условия. Остальная часть просто занималась инвестициями в недвижимость. К примеру, есть несколько человек, купивших по 40-50 квартир. По мнению Виталия Шабалатова, это уже коммерческая деятельность, где риски несёт сам предприниматель. Скупщики квартир не регистрировали сделки, уходили от налогов, а теперь требуют компенсаций.
Языком цифр
В России на 01.11.2010 проблемы с завершением строительства имеются у 10,5% возводимых домов. Доля граждан, пострадавших от недобросовестности застройщиков составляет 11 %. На 01.06.2010 в нашей области насчитывалось 4857 обманутых дольщиков, имелось 28 проблемных объекта. Их общая площадь более 400 тысяч кв. м. На завершение строительства требуется приблизительно 7,5 миллиарда рублей.
Кирилл Усольцев
АиФ – Черноземье, №37, 14 сентября 2011 года.
