ВСК до сих пор не вернула Воронежу муниципальное имущество
Как стало известно «Ъ», ОАО «Воронежская сетевая компания» (ВСК) не исполнило условия мирового соглашения с думой Воронежа и не вернуло в сентябре в городскую казну муниципальные электросетевые активы стоимостью свыше 300 млн руб. Чиновники горадминистрации и депутаты объясняют, что «задержка с ними согласована» и является «технической». Параллельно власти определяются со схемой привлечения нового инвестора на активы. В ВСК заявляют, что готовы будут вернуть городу муниципальное электросетевое имущество уже к декабрю. Решение арбитража о незаконном выводе активов МУП «Воронежская горэлектросеть» в ОАО «ВСК» вступило в силу уже больше двух лет назад, но до сих пор не исполнено.
В сентябре 2006 года тогдашний мэр Борис Скрынников подписал постановление, согласно которому на базе МУП «Воронежская горэлектросеть» создавалось ОАО «Воронежская сетевая компания», которому отошли функции транспортировки электроэнергии. Город получил в уставном капитале ОАО свыше 99%, менее 1% – ООО «Инвестиционно-строительная фирма «ВИК», конечные бенефициары которого никогда не раскрывались. В ВСК было выведено имущество муниципального предприятия (трансформаторы, ЛЭП). Необходимость создания ВСК была продиктована требованиями федерального законодательства, предусматривающего разделение сбытовых и сетевых функций всех энергоснабжающих организаций. За МУПом остались функции сбыта, которые он, впрочем, передал в начале 2010 года ОАО «Воронежская энергосбытовая компания», контролируемому ООО «Транснефтьсервис-С».
Тогда гордума усмотрела в создании ВСК попытку увода сетевых активов города в частные руки и оспорила сделку в арбитраже. В октябре 2010 года арбитражный суд Центрального федерального округа (Брянск) признал создание ОАО незаконным. Решение суда о возврате сетевого имущества муниципалитету, вступившее в силу уже больше двух лет назад, до сих пор не исполнено. В общей сложности компания должна вернуть в казну имущество на сумму около 1 млрд руб.
В июне 2011 года Воронежская гордума обратилась в арбитраж с иском к ВСК о взыскании 300 млн руб. дохода «от использования неосновательно приобретенного имущества». Однако 8 июля парламент заключил с компанией мировое соглашение, согласно которому ВСК обязалась до 18 сентября вернуть в казну сетевые активы на сумму 300 млн руб., а дума, в свою очередь, отказывалась от своих претензий к компании. По данным источников «Ъ», предполагалось, что будут переданы не только активы, перечисленные в решении арбитража, но и остальное имущество – на сумму около 760 млн руб.
Впрочем, как выяснил «Ъ», условия мирового соглашения до сих пор не исполнены. Как рассказали в ВСК, «технически компания будет готова вернуть имущество в казну к декабрю». «Нужно оформить ряд правоустанавливающих документов на имущество, прежде всего на земельные участки, передать договорные отношения, переоформить сотрудников. Надо сделать это одномоментно и качественно, чтобы в работе сетевого комплекса не произошло никакого сбоя», – пояснил Алексей Войнов. Он добавил, что у возврата имущества в казну есть конечная цель – «дальнейшая его передача профильному инвестору». «А в мэрии, насколько я знаю, как раз обсуждается схема привлечения партнера на сетевое имущество. Поэтому спешка им тоже не нужна», – сказал господин Войнов.
В пресс-службе горадминистрации вчера пояснили, что в курсе ситуации и не видят проблемы в задержке с возвратом сетевого имущества в казну. «Сейчас решается вопрос о том, что делать дальше с этими активами. Возможно, уже в течение месяца наступит какая-то ясность, как мы будем действовать и каким образом привлекать на сети нового инвестора», – добавили в мэрии. В пресс-службе гордумы также сообщили, что «не видят ничего страшного» в том, что условия мирового соглашения не исполнены, и не собираются пока выдвигать к ВСК новых претензий. «Идет рабочий процесс: оформляются права собственности на отдельные активы, проводится оценка имущества», – пояснили в парламенте.
Весной в мэрии заявляли, что после возврата сетевого имущества на его базе будет создано новое ОАО, доля в котором будет предлагаться профильному инвестору. Идею о создании единой компании, которая объединит не только воронежские, но и областные сети, активно лоббируется областными властями, которые предлагают в качестве партнера по этому проекту ОАО «МРСК Центра». В пресс-службе компании подтвердили «Ъ», что им по-прежнему интересны сетевые активы Воронежа. Впрочем, как пояснил вчера источник «Ъ» в мэрии, согласно распоряжению правительства РФ от 22 августа 2011 года «О плане действий по привлечению инвестиций в ЖКХ», местные власти должны уже к июню 2012 года утвердить график по передаче объектов энергетики в концессию или долгосрочную аренду. «Раньше мы планировали продажу, однако, судя по этому постановлению, федеральные чиновники, видимо, сторонники других форм привлечения частных партнеров. Мы сейчас анализируем, какую схему лучше применить», – резюмировал собеседник «Ъ».
Евгений Тимошинов
Коммерсантъ (Воронеж), №196 (4734), 19.10.2011.
