Фонд социального страхования модернизирует свою деятельность
В этом году исполнилось двадцать лет с момента создания Фонда социального страхования Российской Федерации. Сегодня его эффективно действующая система, работающая на социальную справедливость и своевременную поддержку различных категорий населения. О деятельности Воронежского регионального отделения Фонда сегодня и о задачах на ближайшее будущее рассказывает его управляющая Лариса Ханина.
- Как вы оцениваете итоги работы Фонда за прошедшие годы?
- 1 января 1991 года на основании постановления совета министров РСФСР и Федерации независимых профсоюзов был создан внебюджетный Фонд социального страхования Российской Федерации.
Сегодня механизмы социального страхования отлажены настолько, что позволяют проследить направление гражданам государственных средств. Но на этом модернизация системы не прекращается.
Основа социального страхования – своевременная компенсация утраченного заработка, когда человек по каким-либо причинам не может выполнять трудовые функции и получать реальную заработную плату в случае болезни, производственной травмы, отпуска по беременности и родам либо по уходу за ребенком. Задача Фонда – собрать страховые взносы, формирующие базу для выплаты пособий.
- Способы начислений страховых взносов и их размеры долгие годы остаются предметом споров. Кто, на Ваш взгляд, должен нести ответственность за эти деньги по всей цепочке - от начисления до выплаты пособий?
- Максимальный ежемесячный взнос по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством составляет 2,9 процента от фонда заработанной платы. Несложный расчет, например, больничного пособия дает возможность представить, насколько минимален взнос и насколько значима материальная поддержка, которую этот страховой взнос обеспечивает.
Случаются ситуации, при которых возникают сложности в получении пособия. Причины разные – от недобросовестных работодателей, некомпетентности руководителя и бухгалтера до банкротства предприятия.
Поэтому необходимы новые гаранты социальной защищенности. В июле 2011 года стартовала новая схема выплат пособий в двух регионах: Нижнем Новгороде и Карачаево-Черкессии. В 2012 году в этот проект вступят еще шесть регионов России, а к 2014-му к такой схеме выплат перейдут все регионы, и в цепочке выплат пособий «гражданин – работодатель – Фонд социального страхования» работодатель будет практически исключен.
- Летом этого года была введена новая форма больничных листов. Насколько удобным оказалось это новшество?
- Новая форма больничного листа введена по целому ряду причин. Во-первых, этого потребовал предстоящий переход к новому механизму выплат. Во-вторых, перед нами поставлена задача перехода к электронному документообороту. Ну и самое главное – это мера продиктована временем. Новый бланк не только имеет высокую степень защиты от подделки, но и предназначен для автоматизированной обработки. Надеюсь, что не так далеко то время, когда мы полностью перейдем на электронный документооборот с лечебными учреждениями и необходимость в бланке больничного листа на бумажном носителе полностью отпадет. Но на сегодняшний день сама возможность автоматизированной обработки бланка – уже большой прорыв.
Конечно, реформирование системы и необходимость овладения новыми навыками всегда связаны с трудностями. Поэтому вполне предсказуемо, что и эти новшества вызвали дебаты и недовольства.
Но уже появились программные продукты, причем бесплатные, позволяющие заполнять бланк, создавать электронную базу данных выданных больничных листов с возможностью идентификации врача и пациента, что значительно облегчит работу врача и сократит время для заполнения бланка.
- Каковы сейчас объемы средств, которыми оперирует Воронежское отделение Фонда, и кому эти деньги помогают?
- Расходные обязательства отделения Фонда в этом году запланированы в сумме 5,2 миллиарда рублей. Только на реализацию демографической политики в нашем регионе, то есть на выплаты пособий по материнству и детству, оплаты услуг по программе «Родовой сертификат», ежегодно отделение Фонда перечисляет более 2,5 миллиарда рублей.
С каждым годом увеличивается сумма средств, направляемых на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве и на сокращение производственного травматизма. Всего более 8,5 тысячи жителей области со степенью утраты трудоспособности получат ежемесячные выплаты.
- Лариса Викторовна, какие задачи планируете решать со своими коллегами в 2012 году?
- Сегодня уже известно, что в будущем году размеры всех видов пособий будет расти. Их индексация предусмотрена законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации. Со своей стороны хочу заверить, что сотрудники нашего отделения Фонда сделают все возможное, чтобы помощь, гарантированная государством по линии обязательного социального страхования, доходила до граждан в полном объеме и своевременно. Очень рассчитываю на проявление сознательности и законопослушности работодателей Воронежской области, так как от их финансовой дисциплины зависит уверенность в завтрашнем дне их же работников. Давайте вместе строить цивилизованное общество и заботиться о тех, кто рядом с нами!
Досье
В соответствии с приказом Фонда социального страхования Российской Федерации с 9 декабря 2011года управляющим Государственным учреждением – Воронежским региональным отделением Фонда социального страхования РФ назначена Лариса Викторовна Ханина. Начала работать в органах социального страхования с 1994 года в должности главного специалиста-ревизора. С 2008 года – заместитель управляющего, а с августа 2011 года - исполняющий обязанности управляющего Воронежским региональным отделением Фонда социального страхования РФ.
За время работы в Фонде награждена благодарностью председателя Фонда социального страхования РФ, почетной грамотой и нагрудным знаком ФСС РФ «За заслуги в государственном социальном страховании», почетными грамотами Министерства здравоохранения и социального развития, Воронежской областной думы.
