Группа пытается взять в концессию местный водоканал через арбитраж
Группа «Росводоканал» подала в арбитраж иск к воронежской мэрии о понуждении к заключению концессионного соглашения по водоканальному хозяйству города. В июле прошлого года «Росводоконал» оказался единственным участником конкурса на право заключения такого соглашения, но переговоры между сторонами по условиям концессии затянулись. В мэрии и «Росводоканале» ситуацию не комментируют. По данным «Ъ», переговоры между сторонами продолжатся параллельно с разбирательством в суде.
ООО «РВК-Воронеж», которое входит в группу «Росводоканал», подало иск к воронежской мэрии в последних числах декабря, он уже принят к производству областным арбитражом. Компания понуждает горадминистрацию к заключению концессионного соглашения по водоканальному хозяйству. В «Росводоканале» от комментариев отказались, лишь подтвердив подачу иска в суд. В мэрии Воронежа также не стали комментировать ситуацию.
Напомним, что контролируемый «Альфа-групп» «Росводоканал» оказался единственным участником конкурса на право концессии воронежского водоканала, который проводился в июле прошлого года. Условия тендера предполагали, что водоканал будет сдан в концессию на 30 лет, концессионная плата должна быть выплачена стартовым платежом в размере 798,5 млн руб. В течение трех лет с момента утверждения инвестпрограммы концессионер обязан направить на модернизацию водоканального хозяйства города не менее 2 млрд руб. Задаток для участия в тендере составлял 300 млн руб. Кроме «Росводоканала» к конкурсу проявляли интерес «Российские коммунальные системы», которые, впрочем, в итоге отказались от участия в торгах.
Концессионное соглашение с «РВК-Воронеж», согласно условиям тендера, должны были подписать через 15 дней после того, как мэрия, ознакомившись с конкурсным предложением инвестора, направила ему проект соглашения. «По согласованию сторон» этот срок мог быть продлен не более чем на 60 дней. Однако переговоры между компанией и горадминистрацией затянулись. При этом обе стороны неизменно отказываются от любых комментариев по ситуации. Лишь в конце 2011 года наличие разногласий с «Росводоканалом» подтвердил губернатор Алексей Гордеев. Он пояснял «Ъ», что власти «повысили требования» к инвестору: «Есть два ключевых условия: по объемам и эффективности инвестиций и по тарифной политике. Моя позиция по второму вопросу неизменна: рост тарифов не должен превышать инфляции».
Производственная мощность воронежского водопровода составляет 477 тыс. куб. м в сутки. Выручка МУП «Водоканал Воронежа» за девять месяцев 2011 года – 1,82 млрд руб. (без НДС). Тариф за холодную воду составлял в 2011 году 15,79 руб. за кубометр, в 2010 году – 14,35 руб.
Источник «Ъ» в мэрии пояснил, что заключить контракт в соответствии с условиями тендера, судя по всему, будет уже проблематично, поэтому, когда стороны договоряться о параметрах концессии, они будут оформлены в суде мировым соглашением. Такого же мнения придерживается и глава регионального управления Федеральной налоговой службы (ФНС) Сергей Дуканов: «Мы ожидаем, что мировое соглашение будет подписано в конце первого – начале второго квартала текущего года». Напомним, что МУП «Водоканал Воронежа» остается должен ФНС около 800 млн руб. Этот долг, как предполагается, будет погашен из стартового платежа, который инвестор заплатит за концессию водоканального хозяйства города. Если конфликт между «Росводоканалом» и мэрий затянется, то взыскание этого долга обернется для МУПа банкротством.
Юрист Дмитрий Просвирин отметил, что ключевым в данной ситуации является вопрос о том, соответствовало ли конкурсной документации то предложение по развитию водоканального хозяйства, которое сделал потенциальный инвестор. «Если чиновники предъявили к «Росводоканалу» какие-то требования сверх тех, что были прописаны в условиях тендера, то компания имеет хорошие шансы на удовлетворение иска. Если же предложение «Росводоканала» в чем-либо не соответствовало прописанным условиям, то перспектив у иска практически нет», – пояснил господин Просвирин. Еще один юрист на условиях анонимности отметил, что «вопрос по водоканалу сильно политизирован, поэтому ожидать абсолютно беспристрастной оценки ситуации в суде вряд ли приходится».
Евгений Селин
Коммерсантъ (Воронеж), №7, 18.01.2012.
