Заместитель председателя Правительства Воронежской области — руководитель департамента аграрной политики Воронежской области Анатолий Спиваков — об особенностях начавшегося сельскохозяйственного сезона.
— Анатолий Александрович, погодный фон нынешней посевной кампании был крайне необычным. Весна прошла, можно сказать, мимо календаря.
Аграриям пришлось быстро перестраиваться от зимних к летним условиям. Сказалось ли это на темпах и качестве посевных работ?
— Действительно, весна текущего года останется в дневниках погоды как аномально теплая и засушливая. По данным Воронежского гидрометеоцентра, начиная с третьей декады апреля, температурный режим установился на 9-12 градусов выше нормы. Воздух прогревался до 31—32, а почва до 50-60 градусов Цельсия при почти полном отсутствии осадков на большей части территории области. В результате в настоящее время наблюдается иссушениеверхнегоиболееглубокихслоевпочвы.
Но аграриям нужно отдать должное: в целом весенняя посевная кампания в области прошла качественно и в научно обоснованные сроки. Их темпы и интенсивность значительно выше, чем в прошлые годы. Яровой сев проведен на площади 1590 га, что на 140 тысяч га больше, чем на аналогичную дату прошлого года. Сев ранних яровых зерновых и зернобобовых культур завершен на запланированных площадях (578 тыс. га). Завершен сев сахарной свеклы. Ее посеяно 143 тысячи га, что составляет 92 % к плану. Подсолнечника посеяно 442 тысячи га (102 % к плану сева).
Прошедший 2 мая ураган повредил и вызвал гибель посевов, преимущественно сахарной свеклы, на площади 10,5 тыс. га. Однако своевременно принятые меры позволили пересеять более б тысяч га погибших площадей сахарной свеклой, на остальных площадях посеяли ячмень. Часть наименее поврежденных площадей сахарной свеклы было решено оставить в посевах. Те хозяйства, которые своевременно застраховали посевы, получат страховое возмещение причиненного ущерба.
Помощь — миллиардная
— Становится очевидным, что потерь урожая-2012 уже не избежать. Насколько масштабными они могут быть?
— При сохранении жаркой и сухой погоды до конца мая текущего года прогнозируемый недобор урожая зерна составит до 1,5 млн тонн. Существует значительный риск снижения валовых сборов и урожайности технических культур, которые в настоящее время проходят начальные фазы роста и развития.
— Каков объем госпомощи, который получили производители в ходе весенней кампании?
— На сегодняшний день хозяйства области получили на поддержку растениеводства 83 млн рублей субсидий, в том числе 58 млн рублей — из областного бюджета. На поддержку животноводства направлено 297 млн рублей.
Кроме того, субсидировались процентные ставки по краткосрочным кредитам на приобретение минеральных удобрений, семян, кормов, горюче-смазочных материалов.
Всего в 2012 году на поддержку растениеводства в Воронежской области будет направлено около 930 млн рублей. Кроме того, предусматривается выделить свыше 250 млн рублей на субсидирование процентных ставок по краткосрочным кредитам. Лимит финансирования в сфере на поддержку животноводства в этом году составляет 925 млн рублей.
Судьба сладкого корня под контролем
— В прошлом году урожай сахарной свеклы был рекордным, а некоторые из участников кампании назвали его катастрофическим из-за трудностей с уборкой и переработкой сладкого корня. Изменилось ли сегодня отношение сельхозпроизводителей к возделыванию свеклы?
— В нынешнем году отмечается снижение площадей, занимаемых сахарной свеклой. Некоторые сельхозпредприятия не досеяли запланированные объемы из-за весенней засухи. Другие —из тех, кто в прошлом году не смог сдать в переработку весь объем сладкого корня, — сознательно сократили площади. Реально оценив свои возможности, исключили из посевов сахарную свеклу и хозяйства, которые не имеют достаточной технической базы.
Следует пояснить: в последние годы, благодаря внедрению инновационных агротехнологий, в области наблюдается устойчивый рост урожайности сладких корней. Благодаря этому регион имеет реальный потенциал для получения восьми- и даже девятимиллионных урожаев корнеплодов даже без расширения посевных площадей.
Однако производство сахарной свеклы должно соответствовать возможностям перерабатывающих предприятий. Поэтому при урожайности 300 ц/га оптимальное количество площадей посева сахарной свеклы на современном этапе составляет порядка 140-150 тыс. га. Как сегодня. И расширение их нецелесообразно.
Штрафы — миллионные
— На одном из последних заседаний Правительства губернатор Алексей Гордеев потребовал ужесточить контроль за использованием земель сельскохозяйственного назначения. В чем будет выражаться такое «ужесточение»?
- Уже в ближайшие недели департамент аграрной политики приступает к выездным проверкам в хозяйствах области по проверке исполнения правил рационального использования почв, утвержденных постановлением Правительства Воронежской области от 6 мая 2010 года. На предприятия, нарушившие данные правила, будут налагаться штрафы до одного миллиона рублей.
В первую очередь административному наказанию будут подвергаться хозяйства, которые не выдерживают структуру посевных площадей, допускают превышение критических величин засоренности посевов растениями-сорняками, деградацию почв, увеличение их кислотности и щелочности. Штраф будет налагаться на сельхозтоваропроизводителей, не представивших в департамент аграрной политики сведения об использовании пестицидов и агрохимикатов, и тех, кто пренебрегает ведением документов—т. н. шнуровых книг истории полей.
Рост поголовья — во главе угла
— Очередной год, похоже, снова подтвердит тезис о стабилизирующей роли животноводства в сельском хозяйстве, да и всей экономике области. Здесь, по крайней мере, все идет по первоначальным прогнозам?
— Да, в 2012 году продолжат плановое развитие все подотрасли животноводства. Крупнейший инвестор в сфере молочного животноводства — ООО «ЭкоНива-Агро»—в этом году начал строительство двух высокотехнологичных предприятий по производству молока в Лискинском и Каменском муниципальных районах с валовым производством более 18 тыс. тонн в год.
Будут также сданы в эксплуатацию объекты ООО «Бутурлиновский агрокомплекс» и ООО «Мегаферма «Березовка» Бобровского района на 900 голов коров. А в Россошанском районе начнется строительство нового молочного комплекса ООО «Восток — Агро».
В подотрасли свиноводства 2012 год будет годом больших перемен. ООО «АГРОЭКО» в 2012 году завершит строительство первой очереди свиноводческого комплекса с общим объемом производства мяса в количестве 42 тыс. тонн. В ходе реализации второй очереди проекта будет построено семь типовых свинокомплексов общей мощностью 52 тыс. тонн свинины в живом весе в год, а также два комбикормовых завода.
Группа предприятий TonniesFleisch совместно с ГК «Агро-импорт» приступила к реализации инвестиционного проекта на территории Острогожского района по строительству 10 свинокомплексов общей мощностью 50 тыс. тонн, элеватора, комбикормового завода, а также современного мясоперерабатывающего предприятия. Общая стоимость инвестиционного проекта составляет более 27 млрд рублей!
При активной поддержке губернатора области по существу создана новая отрасль животноводства — мясное скотоводство.
На территории Бобровского муниципального района два года назад реализован проект ООО «Стивенсон—Спутник», в результате чего создано племенное хозяйство с маточным поголовьем 1434 головы абердин-ангусской и герефордской пород. Это была первая ласточка. В 2012 году будет завершен аналогичный проект ООО «Племенной завод Ан-гус-Шестаково». Речь идет о создании репродуктора по разведению крупного рогатого скота абердин-ангусской породы с маточным поголовьем 2000 голов.
На территории Рамонского, Каменского и Подгоренского районов разворачивается беспрецедентный проект ООО «Заречное» по разведению «абердин-ангуссов» с маточным поголовьем 30 тыс. голов.
Все это даст возможность уже в 2012 году в «общественном секторе» произвести молока почти на пятую часть, а мяса в живой массе — на треть больше, чем в 2011 году.
— Впервые российские производители начинают сельскохозяйственный год в условиях членства в ВТО. Ощутят ли они в этом году тяготы международной конкуренции?
— Ну, пока что Россия не является полноправным членом Всемирной торговой организации, поскольку соответствующий протокол не ратифицирован. Вместе с тем уже в ближайшее время аграриям действительно придется учитывать условия, на которых Россия вступает в эту организацию.
Участие нашей страны в ВТО не является фатальным для сельскохозяйственной отрасли. В ходе переговоров российской стороне удалось существенно смягчить условия вступления на переходный период, и это время надо использовать с максимальной эффективностью. Прежде всего, необходимо сконцентрировать ресурсы на самых жизненно важных для отрасли направлениях: модернизации и технологическом обновлении- молочного и мясного скотоводства, свиноводства, на переработке сельхозпродукции и, конечно, мелиорации земель сельхозназначения. Это позволит аграриям после 2018 года, когда мы окончательно начнем жить по правилам ВТО, успешно конкурировать на международном рынке.
