Леонид Зенищев ушел с поста вице-спикера гордумы
Вчера ушел в отставку с поста вице-спикера воронежской гордумы Леонид Зенищев, один из ближайших соратников мэра Сергея Колиуха. Официальная причина — состояние здоровья, однако ни один из опрошенных «Ъ» политиков региона не сомневается: господин Зенищев таким образом отреагировал на жесткую критику, которой губернатор Алексей Гордеев подверг в последнюю неделю городские власти. Наблюдатели считают, что «главе региона принесена сакральная жертва», реально же Леонид Зенищев пока сохранит свое политическое и финансовое влияние в городе.
Вопрос об отставке Леонида Зенищева с поста вице-спикера вчера был последним в повестке дня очередной сессии гордумы. Сам он на заседании не присутствовал. Председатель гордумы Александр Шипулин сообщил, что есть письменное заявление господина Зенищева, который просит освободить его от обязанностей вице-спикера «по состоянию здоровья». Депутаты проголосовали по вопросу почти единогласно: воздержался лишь представитель КПРФ Андрей Померанцев. Теперь у господина Шипулина остался лишь один заместитель — Владимир Ходырев. Кто может занять кресло второго вице-спикера, как пояснили в гордуме, «пока неизвестно, да и не очень важно».
Посмотреть на то, как депутаты будут отправлять Леонида Зенищева в отставку, пришли руководитель управления внутренней политики облправительства Андрей Марков и его заместитель Сергей Соколов. По данным «Ъ», на сессию мог приехать даже губернатор: по крайней мере, сотрудники аппарата гордумы обсуждали, как в таком случае расставлять машины.
Мэр Сергей Колиух, который присутствовал на сессии, на вопрос «Ъ» о своем отношении к отставке господина Зенищева отвечать не стал. Председатель гордумы Александр Шипулин и вовсе назвал уход Леонида Зенищева с поста вице-спикера «рабочим моментом». Впрочем, в кулуарах вопрос о причинах отставки господина Зенищева не стоял: всем и так было понятно, что она связана с жесткой критикой городских властей со стороны губернатора Алексея Гордеева. Причем несколько депутатов, сочувствующих вице-спикеру, на условиях анонимности отмечали, что «область слишком уж придиралась в последнее время к мэрии и гордуме, иногда преувеличивая проблемы, которые есть в Воронеже».
Алексей Гордеев систематически критикует городские власти — практически с того момента, как в 2009 году он стал губернатором. Примечательно, что мэр Воронежа при этом демонстрирует максимальную лояльность главе региона, учитывая его пожелания в том числе в своей кадровой политике. Сам господин Гордеев на встречах с редакторами местных СМИ признавал, что «конфликтов между областью и городом сейчас нет». В то же время он не раз заявлял, что «был неприятно удивлен», когда приехал в Воронеж и узнал, что «есть якобы какие-то хозяева города».
В последние месяцы критика городских властей со стороны губернатора усилилась. Сначала господин Гордеев заявил, что не поддержит Сергея Колиуха на следующих выборах мэра в 2013 году. А в прошлую среду губернатор сообщил, что в Воронеже «есть коррупционный клубок», который сопротивляется наведению порядка. «Продолжается и прямое воровство. Вскрыты серьезные факты злоупотреблений и в школьном питании, и в жилищно-коммунальной сфере, и в сфере транспорта и дорог», — сказал Алексей Гордеев. «Имеются факты, заведен целый ряд уголовных дел, нити ведут к должностным лицам города, в том числе и к депутатам. Люди работают не на город и благо его жителей, а на свой карман. Так что мы это дело обязательно доведем до конца», — добавил губернатор. На следующий день он провел закрытое совещание с руководителями всех силовых ведомств региона. Впрочем, областные власти не скрывали, что обсуждался как раз «коррупционный клубок» в городе. Сразу после совещания было заявлено о возбуждении нескольких уголовных дел в отношении компаний, к которым якобы имеет отношение Леонид Зенищев. А в областных СМИ прошли критические материалы о том, что вице-спикер гордумы оказывает огромное влияние на самые разные сферы в городе, в частности, полностью контролирует систему школьного питания.
Стоит отметить, что господин Зенищев никогда не афишировал свои бизнес-интересы. Самым крупным из известных его проектов является, пожалуй, строительство предприятия по переработке макулатуры в сырье для гофротары мощностью 50 тыс. т в год. Завод стоимостью 700 млн руб. должен быть запущен до конца года. Кроме того, господин Зенищев вместе с партнерами контролирует ООО «Левобережные очистные сооружения», а также несколько крупных земельных участков. На одном из них, расположенном на дамбе городского водохранилища, вице-спикер гордумы построил вертолетный клуб (сейчас эту площадку пытается отсудить область).
Леонид Зенищев вчера отказался комментировать ситуацию. В пресс-службе губернатора резюмировали, что «отставка вице-спикера гордумы была для всех ожидаемой». Источник в облправительстве, впрочем, пояснил «Ъ», что «губернатор этим показательным жестом Зенищева вряд ли удовлетворится, ситуация себя еще далеко не исчерпала».
«Городская команда принесла областным властям этакую „сакральную жертву“. Есть критика — есть реакция на нее. Но надо понимать, что отставка Леонида Зенищева с поста вице-спикера сама по себе является абсолютно формальной. Он наверняка сохранит свое влияние в городе. Вопрос лишь в том, удовлетворится ли область этим реверансом или продолжит жесткий прессинг, стремясь полноценно „выдавить“ господина Зенищева из политической жизни», — резюмировал один из городских депутатов на условиях анонимности. При этом большинство опрошенных «Ъ» политиков и бизнесменов региона сходятся во мнении, что примирения между областными и городскими властями ждать не стоит (см. прямую речь).
Теперь область с городом помирятся?
прямая речь
Александр Тюрин, депутат гордумы:
— О том, помирятся ли город с областью после отставки Леонида Зенищева, сейчас можно только гадать. Объективно говоря, в регионе об этом знает только один человек — я думаю, все понимают, о ком я говорю. Конечно, такое решение господина Зенищева напрямую связано с информационным прессингом со стороны региональных властей. И его уход с поста вице-спикера гордумы можно считать значимым шагом к примирению между городом и областью. Возможно, этот шаг даже не последний. При этом нельзя забывать, что со стороны мэрии и гордумы и так-то не было никаких даже поползновений к тому, чтобы ухудшить отношения с региональной властью. Что касается непосредственно Леонида Зенищева, то он теперь, наверное, активнее займется своими бизнес-проектами, прежде всего, запуском завода по переработке макулатуры.
Андрей Померанцев, депутат гордумы:
— Не думаю, что помирятся. Вообще большинство претензий губернатора, по крайней мере, тех, что озвучивались публично, я считаю необоснованными. Если сравнить нынешнего мэра с предыдущим — это небо и земля. И с точки зрения эффективности управления, и с точки зрения достигнутых результатов. А придраться всегда можно найти к чему. Другой вопрос, что, видимо, между городом и областью сейчас есть политические противоречия. Я не в курсе реальных причин отставки Леонида Зенищева, но очевидно, что сама по себе она не отразится на его влиятельности в городе. Поэтому с точки зрения областных властей она может быть и вовсе бесполезной, разве что господин Зенищев таким жестом показал свое смирение и понимание того, «кто в доме хозяин».
Олег Пахолков, депутат Госдумы:
— Невозможно примирить непримиримых. Между областной и городской властью есть принципиальные, в том числе и экономические разногласия. Идет постоянная борьба и за принятие определенных политических решений. Поэтому, на мой взгляд, речь стоит вести не о примирении, а об окончательной или не окончательной капитуляции мэра перед губернатором, о том, готов ли Сергей Колиух проявить волю, побороться за себя. Мне сложно ответить на этот вопрос, но могу сказать, что мэр отступает шаг за шагом, и все идет к тому, что власть в губернии приводится к единому центру. Думаю, это плохо, поскольку закон о местном самоуправлении был придуман для разделения местной и центральной властей, а капитуляция мэра фактически нивелирует принцип выборности в муниципалитетах.
Геннадий Шванов, вице-мэр Воронежа:
— Я считаю, что отставка Леонида Зенищева никак не связана с взаимодействием городских и областных властей. Одно дело — нарушения в деятельности муниципальных предприятий, по фактам которых возбуждены уголовные дела. Этим недовольны не только региональные власти, но и городские. А совсем другое — политические решения, причины которых комментировать не хочу. Потепление может наступить в отношениях между мужем и женой, а между двумя уровнями власти должна быть только конструктивная работа.
Павел Кабанов, политолог:
— В краткосрочной перспективе, возможно. Не исключаю, что между мэром и губернатором даже есть некая договоренность о временном «прекращении огня», однако впоследствии пикирование продолжится. Это не столько личностное противостояние, сколько концептуальная разница в методах работы, причем оба уже не в том возрасте, чтобы меняться. Отмечу, что сегодня явного преимущества нет ни у Алексея Гордеева, ни у Сергея Колиуха. Пока глава региона не смог добиться отставки мэра, хотя он явно ее хотел.
Дмитрий Большаков, председатель правления строительной группы «БиК»:
— Отставка Леонида Зенищева должна поспособствовать нормализации отношений между областью и городом. Я считаю уход господина Зенищева со своего поста в гордуме показательным и правильным шагом. Во власти должна быть единая вертикаль, острых противостояний быть не должно. Это важно в том числе для бизнеса, которому нужны единые правила игры. Нельзя забывать также, что большие средства в благоустройство Воронежа в последнее время вкладывались из областного и федерального бюджетов благодаря губернатору, поэтому городские власти должны идти с ним на компромиссы.
Всеволод Инютин, Евгений Тимошинов
Коммерсантъ (Воронеж), №116 (4898), 28.06.2012.
