Предпринимателям сократят страховые выплаты?
На прошлой неделе правительство РФ поддержало законопроект «Единой России», уменьшающий размер страховых отчислений для индивидуальных предпринимателей (ИП).
Предполагается, что тех из них, чей годовой оборот не будет превышать 300 тыс. руб., обяжут перечислять в Пенсионный фонд 19 тыс. руб. вместо сегодняшних 35 тысяч. Тем же, кто побогаче, «накинут» 1% от суммы, превышающей установленный минимум.
Потери: финансовые и имиджевые
Напомним, что с нынешнего года социальные отчисления предпринимателей выросли вдвое. Теперь они рассчитываются исходя из двух минимальных размеров оплаты труда, и эта планка оказалась для многих бизнесменов непосильной.
По словам председателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игоря Руденского, изменения в исчислении страховых взносов уже привели к тому, что в России с начала года снялось с учета порядка полумиллиона индивидуальных предпринимателей. Начальник управления Федеральной налоговой службы по Воронежской области Сергей Дуканов, уточняя масштаб «потерь» конкретно для нашего региона, в конце февраля текущего года оперировал цифрой в 4 тысячи ИП.
Что такое минус 4 тысячи ИП для Воронежской области? Это, по словам Сергея Сергеевича, 40 млн руб. убытков для бюджета вместо ожидаемых 60-80 млн руб. прибыли. Возможно, в региональном контексте потери – не столь великие, но только если относиться к ним сугубо с финансовой точки зрения. Имиджевые потери власти от этого факта, отмечал Дуканов, куда значительнее.
Как один из факторов имиджевых потерь – переход значительной части вчерашних «официальных» предпринимателей в разряд «нелегальных». Большинство из 4 тысяч бизнесменов относились к так называемым «активным» ИП: то есть они реально действовали, исправно платили налоги. Следовательно, можно ожидать, что значительная их часть продолжит работу, но – в неофициальном статусе. В основном это касается представителей сферы торговли и таксомоторных перевозок.
Патентом по бизнесу
Обратятся ли они вновь к легальной деятельности в случае, если на федеральном уровне будет принято решение о снижении уровня страховых выплат? По словам председателя правления ВООО «Объединение предпринимателей» Татьяны Гончаровой, вернуться в бизнес смогут не все.
– Надо понимать, что, например, многие из тех, кто работал в торговле, уже успели продать свои торговые места, оборудование – естественно, им вернуться будет очень непросто, – поясняет Татьяна Григорьевна.
По ее словам, сами ИП от того повышения взносов не выиграли ничего.
– Сегодняшнее законодательство таково, что и предприниматель, исправно платящий все налоги и взносы, и человек, никогда и нигде не работавший, получает одну и ту же минимальную пенсию, не дотягивающую и до 6 тысяч рублей, – поясняет она. – Бывает, что бизнесом начинают заниматься люди, вышедшие на пенсию, например, с производства. Их также обязывают перечислять страховые платежи, но на размере их пенсий данный факт не отражается. Спрашивается, тогда какой вообще смысл их перечислять? Но если уж они есть, то их обязательно надо снизить – хотя бы ради тех, кто еще продолжает работать.
Правда, уверена председатель правления Объединения предпринимателей, даже в случае снижения взносов легкой жизни для ИП в скором времени никто не гарантирует. Ведь в правительстве готовится проект замены единого налога на вмененный доход патентом, стоимость которого для многих представителей малого бизнеса окажется просто неподъемной.
– Я не могу понять, зачем нужно так часто менять законодательство, регулирующее малое предпринимательство? – недоумевает Татьяна Григорьевна. – Ведь человек рассчитывает свои силы исходя из сегодняшних реалий, берет кредиты, а потом, при изменении нормативной базы, просто оказывается у разбитого корыта.
Думается, законопроект о снижении страховых взносов в Пенсионный фонд может быть рассмотрен уже в ближайшее время. У него ведь есть не только экономическое, но и политическое исчисление: в сентябре 2013 года пройдет ряд региональных и муниципальных выборных кампаний, среди которых, в частности, выборы губернатора Московской области. И вряд ли власть пожелает рисковать в такой период столь масштабной и активной электоральной группой, как индивидуальные предприниматели.
Юрий Бабаян
Берег, №52, 23 мая 2013 года.
