Председатель комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ, строительству и дорогам Игорь Шпектор – о том, как предотвратить трагедии, подобные пожару в Кемерово.
В Кемерово произошла ужасная трагедия. Множество людей погибли или пострадали из-за того, что не смогли выбраться из горящего здания торгово-развлекательного центра. И, как это ни страшно звучит, но нынешняя система надзора допускает повторение таких страшных происшествий.
Известно, что «Зимнюю вишню» местное управление МЧС последний раз проверяло еще в 2016 году. И уже во время пожара выяснилось, что совершенно не продуманы пути эвакуации людей, не работает система пожаротушения.
Защищая интересы бизнеса, мы максимально сократили количество всех возможных проверок. Плановые инспекции проходят один раз в три года. Чтобы провести внеплановую проверку, надзорному органу нужно получить официальную жалобу на предприятие. Из-за этого, кстати, множество даже очевидных грубых нарушений остаются не исправленными, а виновники безнаказанными – никто не жалуется. Кроме того, на внеплановую проверку нужно получить разрешение прокуратуры, поэтому процесс еще и не быстрый.
Более того, о каждой предстоящей проверке предпринимателей заранее предупреждают, даже если она внеплановая. Речь не только о проверках МЧС, но и о правоохранительных органах, жилищной инспекции. В чем при действующей системе суть проверки, уже неясно. Конечно, к визиту ревизоров все пожарные выходы будут освобождены и сработают как надо, а на стенах будут красоваться свеженарисованные планы эвакуации. Но будет ли все так же безопасно, когда проверка останется позади и случится пожар?
Практически на любом объекте, где может произойти ЧП, у нас нет угрозы внезапного контроля. Это не только торговые центры – это и кафе, и дома культуры, и предприятия, и жилые дома. Соответственно, бизнесмены совершенно не готовы к внезапной проверке и никак не простимулированы уделять должное внимание безопасности.
Не хочу сказать, что наши предприниматели безответственны. Они не профессионалы в сфере безопасности. Они специалисты в производстве, продажах и получении прибыли, а не ширине проходов, прокладке проводки и так далее. И нет нужды их переквалифицировать. Безопасностью должны заниматься профильные специалисты и государственные надзорные органы. И как раз они могут стимулировать бизнесменов следовать всем необходимым инструкциям и соблюдать меры предосторожности, если станут возможными внезапные проверки. Этот дамоклов меч должен висеть над предпринимателями ежегодно, ежемесячно, ежедневно и круглосуточно, а не раз в три года.
Трагедия в Кемерово – как раз результат отсутствия контроля. Эта ситуация приводит к безалаберности и расхлябанности. И, соответственно, многочисленным нарушениям и, увы, человеческим жертвам.
Конечно, очень важно, чтобы проверки проводились не только регулярно, но и профессионально. Я говорю о честных специалистах своего дела, которые должны тщательно исполнять свои обязанности в любое время суток и вне зависимости, например, от усталости и длительности предыдущей проверки.
На кону – жизни людей, которые в любой момент могут оказаться под угрозой. Нам нужно усвоить урок и не допустить новых трагедий.
Автор – председатель комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ, строительству и дорогам.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
Инна Григорьева
Известия, 17:37, 26.03.2018
