С какими вызовами столкнулся новый глава области при исполнении своих обязанностей.
На заседании областной комиссии по координации работы по противодействию коррупции, которое 27 марта провел врио губернатора Александр Гусев, обсуждался вопрос о недостаточной эффективности антикоррупционной работы, которая проводится в департаменте транспорта и автомобильных дорог. Как сообщила пресс-служба правительства области, врио руководителя этого департамента Максим Оськин выступил с докладом о том, как повысить эффективность усилий на этом деликатном фронте.
А совсем недавно, 16 марта, Гусев, в ходе совещания с участием муниципальных глав, руководителей сельхозпредприятий и фермерских хозяйств и представителей банковской сферы, услышав, как аграрии жалуются на чрезмерный, по их мнению, муниципальный земельный контроль и завышенную арендную стоимость земельных участков, выделяемых под пастбища, произнес:
– Я обращаюсь ко всем: если вы замечаете факты, направленные на получение личной выгоды со стороны наших коллег, работающих либо в правительстве Воронежской области, либо в районных администрациях, я вас прошу до меня эту информацию доносить. Для меня важно, чтобы наши взаимоотношения были честными.
Напрашивается вывод, что приступив к исполнению обязанностей главы области, Александр Гусев столкнулся с явлениями, которые при его предшественнике – Алексее Гордееве – считались (декларативно, конечно) изжитыми.
Также его внимание к такой неприятной теме, как коррупция в органах власти области, можно объяснить высокой степенью вероятности, что Александр Гусев сохранит свое теперешнее место работы, и осенью будет баллотироваться на пост губернатора. А, значит, ему нужно зачистить административный аппарат от тех, кто горазд «на получение личной выгоды», поскольку с таким багажом во власть не ходят.
Постоянный эксперт «Времени Воронежа», политолог, комментирующий события на условиях анонимности, отмечает, что главный экзамен – президентские выборы – Гусев сдал на «отлично». Особенно на фоне скандалов, которыми сопровождались выборы в области в течение последних лет.
– К тому же, – говорит наш комментатор, – Гусев реально знает, насколько здесь коррумпирован чиновничий аппарат.
По внешнему впечатлению эксперта, Александр Гусев избрал правильную линию поведения, одновременно налаживая взаимоотношения и с федеральными руководителями на местах, и с муниципалитетами, и с другими легальными «агентами влияния». При этом врио губернатора как будто дистанцируется от наиболее одиозных персонажей воронежского политического и экономического класса. Вроде бы не демонстративно, но при этом твердо.
Из этого следует, полагает политолог, что Гусев, скорее всего, получил «добро» от администрации президента на управление областью.
Впрочем, текущее «добро» в российских условиях мало что значит. После инаугурации Путина, полагает эксперт, как минимум, половина членов правительства останется без работы, а всех этих заслуженных людей нужно куда-то устраивать. В частности, проговаривается вероятность, что на Воронежскую область пришлют пока еще вице-премьера Дмитрия Рогозина. Если так, то Гусева, как представителя президентского кадрового резерва, хорошо зарекомендовавшего себя в новой должности, могут передвинуть, что называется, по горизонтали – в другой регион. А жителям области придется пережить мучительный период адаптации к новому руководителю с уязвленным самолюбием: все-таки такую перемену участи Рогозина все (и в первую очередь он сам) будут воспринимать как ссылку.
Еще один постоянный эксперт «Времени Воронежа», политтехнолог Сергей Борисов, антикоррупционную риторику Александра Гусева комментирует так:
– Конечно, он знает, что положение дел далеко неблестящее. При Гордееве Воронежская область была в лидерах по затратам на пиар губернатора, информационное поле было закатано в асфальт. Теперь Гусев предпринимает огромные усилия, чтобы выйти из этой тени.
На это пути, полагает Сергей Борисов, врио губернатора ожидают большие сложности:
– Все основные ресурсы остались в руках людей, которых назначал Гордеев. Многие из них в бытность Гусева мэром позволяли себе вести с ним нелицеприятные разговоры. С одной стороны, он им цену знает, а с другой – это обостряет ситуацию по трансферу власти. Но я очень надеюсь, что Александр Викторович сможет взять власть в свои руки и избавится от самых одиозных фигур, которые приехали сюда с Гордеевым «поднимать область с колен», и сделает ставку на воронежские кадры.
А есть ли они – подходящие воронежские кадры?
– Не думаю, – говорит Сергей Борисов, – что гордеевская команда отличалась такой уж большой компетентностью. Если вспомнить, каждые полгода в области возникала какая-нибудь нехорошая история, связанная с неумелым управлением: те же выборы в Госдуму, или ситуация с яблоневым садом. Вызывает большие сомнения судьба аграрных мегапроектов, затеянных при прежнем губернаторе.
Ситуация, когда федеральный центр делегирует на управление регионами «варягов», напоминает нашему эксперту колониальную политику, поэтому он и считает, что Гусеву следует в подборе команды опираться на местные кадры, не прибегая к технологиям предшественника.
Как считает Сергей Борисов, президентские выборы в области Гусеву удалось провести именно на своих условиях:
– При Гордееве любые выборы в регионе «управлялись» на 99%. По моей информации, Александр Гусев настоял, чтобы сейчас не включались отработанные за последние годы механизмы «каруселей», прямых указаний районам по явке и процентам и прочих манипуляций процессом. В результате, как указали социологи, совпадение экзит-поллов с итогами голосования оказалось практически полным.
Однако Сергей Борисов обращает внимание, что все местные органы власти в области формировались именно с помощью вышеназванных технологий:
– Делалось это для того, чтобы в те же думы проходили люди, на которых имеется компромат – такими проще управлять, они проголосуют за все, что им скажут. А взамен они получили право вести свой бизнес бесконтрольно. В итоге образовалась предельно коррумпированная система, при которой никто ничем не управляет на самом деле. И теперь даже глава города не может спросить с владельцев управляющих компаний за падающие сосульки, потому что коммунальщики уже заплатили кому надо за возможность заниматься бизнесом.
В это контексте нет ничего удивительного, что Александр Гусев просит сообщать ему о коллегах по правительству области, чья деятельность направлена на получение личной выгоды. Ему, кажется, действительно, хочется начать работу с честных взаимоотношений. В противном случае о работе не может быть и речи.
Герман Полтаев
Время Воронежа, 17:22, 27.03.2018
