Воронеж. 24.04.2018. ABIREG.RU – Расследование – Тема жилищного строительства в Липецкой области соткана из парадоксов. Местные власти несколько последних лет ставили перед строителями почти непосильную задачу: строить 1 кв. м на душу населения в год. Остановились на солидной цифре 0,93 кв. м. 48-й регион несколько лет стабильно занимает пятое место в России по вводу жилья на душу населения и демонстрирует завидный рост. При этом в полумиллионном Липецке более 2 тыс. человек не могут получить оплаченное жилье из-за остановок строительства. Можно сказать, большое число дольщиков – обратная сторона больших строек. Удивительно, но Генеральная прокуратура, регулярно анализирующая проблемы с дольщиками, Липецкую область в число проблемных (а таковых по РФ 24 региона) не включает. Еще одна загадка: все проблемные недостроенные объекты передают иногородним застройщикам: из Воронежа, Тамбова, Орла, Самары. Почему? Единственный дом, а точнее котлован на улице Агрономическая, отданный в достройку местному СУ-11, только подчеркивает странный выбор в пользу нерезидентов. Едва ли не каждый третий уважающий себя липецкий строитель (например, господа Шевелев, Сидельник, Орлов, Захаров, Ельчанинов) прошел через возбуждение уголовного дела. Так, ничего серьезного, «профилактика», без посадок. Что-то вроде прививки от гриппа. А вот Валерия Клевцова, гендиректора созданной на деньги областных властей Липецкой ипотечной корпорации (ЛИК), не просто «закрыли», а вместе с женой и почти уже год держат в московском СИЗО по обвинению в коммерческом подкупе. От него, очевидно, ждут показаний на первых лиц региона, но, судя по тому, как выступает Валерий Васильевич на судах по своему переаресту, «нужных показаний» от него добиться будет очень сложно. Пока Клевцов сидит, ЛИК внезапно вошел в сотню крупнейших застройщиков России. Корреспондент «Абирега» изучил все беды и победы липецких строителей и решил, что если губернатору Олегу Королеву придется уйти не подобру-поздорову, то «прилетит» ему со стороны стройки. «И примешь ты смерть от коня своего».
Основные участники
Губернатор Олег Королев командует регионом 20 лет – с 1998 года, а с 1992 по 1998 годы был председателем облсовета. В советские времена Королев – председатель колхоза (самый молодой в области – стал им в 22 года) и партработник.
Юрий Божко – первый зам Королева с 2003 года, его «правая и левая рука», курирует строительство, ранее прокурорский работник.
Владимир Тучков – профессиональный строитель, начальник областного управления строительства в 2004-2015 годы, вице-мэр Липецка по строительству в 2015-2016 годах, ныне гендиректор АО «Свой дом» (занимается малоэтажным строительством, контрольный пакет – у региональных властей), отец Павла Тучкова, основного владельца строительной компании «Ремстройсервис», важный свидетель по делу Валерия Клевцова.
Поколение отцов: Виктор Григорьев – заслуженный строитель, владелец СУ-11 (оформлено на детей), друг детства и родственник Юрия Божко. Евгений Сыров – владелец «Спецфундаментстроя», друг Божко, скупщик недостроев.
Поколение детей: Михаил Захаров (СУ-5, «Эксстроймаш»), Николай Орлов («Строй-град»), Андрей Шевелев («Граунд»/СУ-10) – крупные застройщики, остановившие строительство; фигуранты уголовных дел. Клевцов – то же самое, но с отягчающей посадкой. Павел Тучков («Ремстройсервис») – то же самое, но без уголовных дел. Александр Пушилин – зять владельца «Спецфундаментстроя» Евгения Сырова, человек, не работавший на стройке ни дня, но отвечающий за работу с обманутыми дольщиками в регионе.
Основные цифры
Липецкая область построила в 2016 году 1,08 тыс. кв. м жилья (или 0,93 кв. м на человека, в среднем по РФ – 0,57 кв. м), в 2017 году сохранила показатели на уровне предыдущего года. Выше Липецкой области только традиционные многолетние лидеры – Московская, Калининградская, Ленинградская и Тюменская области, которые строят на 20% больше липчан.
Еще один важный показатель – уровень доступности жилья, который складывается из соотношения средней заработной платы в регионе и цены. Липецк занимает 35-е место в РФ. И пусть вас не смущает цифра в третьем десятке, это очень хороший показатель, ведь формальными лидерами являются северные территории с высокими зарплатами и низкими ценами. По доступности Липецкая область опережает всех своих соседей: Курская (№ 41), Белгородская (№ 42), Воронежская (№ 47), Тамбовская (№ 61) и Орловская (№ 62). В 2017 году доходы 27,6% липецких семей позволяют им (теоретически) купить в ипотеку двухкомнатную квартиру, два года назад этот показатель составлял всего 14%. Здесь, безусловно, велика заслуга федеральных властей, выделяющих субсидии на ипотеку.
«Сегодня успех в жилищном строительстве и в капитальном строительстве в целом – это фиксация успешного развития региона, когда работает слаженный механизм взаимодействия всех составляющих», – заявляет Олег Королев. У него было две идеи фикс в сфере строительства жилья: 1 млн кв. м в год и тот самый 1 кв. м на человека в год. Этот метр с подачи властей называют золотым.
Губернатор добился поставленных задач, но процент фактически пустующих жилых площадей – это то, чего вы не найдете ни в одном статистическом отчете. Доходы-то у людей падают, а строительное лобби всеми силами старается удержать цену квадратного метра. Впрочем, в этом Липецк ничем не отличается от остальной России.
«Администрация региона очень гордится жилищными программами, которыми в 2017 году воспользовались только 447 семей, хотя на очереди стоят более 5 тысяч. Что касается экономического роста региона, то быстрее этого растет только закредитованность населения. Люди взяли кредиты на 71 млрд рублей, что составляет 62 тыс. рублей на душу населения при низком уровне средней заработной платы», – рассказала «Абирегу» депутат облсовета от КПРФ Татьяна Копылова. Коммунисты собирают в Интернете подписи под петицией «Отправь Петровича в отставку!» Недоверие Королеву выказали всего 4 тыс. человек, или 0,3% населения области. Остальных, надо полагать, Олег Петрович устраивает, или им всё равно.
Топ крупнейших липецких застройщиков по состоянию на первый квартал 2018 года выглядит так: 1) ЛИК – 183 тыс. кв. м строящегося жилья; 2) группа компаний СУ-5 – 128 тыс. кв. м; 3). «Ремстройсервис» – 83 тыс. кв. м; 4) группа компаний «Глобус групп» – 65 тыс. кв. м; 5) трест «Липецкстрой» – 53 тыс. кв. м; 6) ООО «Спецфундаментстрой» – 42 тыс. кв. м; 7) СУ-11 – 36 тыс. кв. м.
Самым проблемным застройщиком с точки зрения статистики выглядит СУ-5 Михаила Захарова. У него 122 тыс. кв. м, или 96% всего возводимого жилья, строится с «уточнением» срока, отставание от графика – 20 месяцев. Здесь не могу не выразить удивление и восхищение умению работать с цифрами липецких властей: ни один «обманутый дольщик» Захарова (а их, по разным оценкам, от 1 тыс. до 1,7 тыс. человек), не включен в реестр Минстроя, по которому отчитываются регионы.
Чтобы попасть в реестр, помимо непосредственно заявления дольщика, нужно чтобы стройка была заморожена не менее чем полгода. Подогреваемые специально обученными юристами, дольщики судятся с «Эксстроймашем» за неустойки и выиграли около 80 млн рублей. Но в реестре их нет. И проблем перед федеральным центром у Королева тоже нет. Ну, подумаешь, митингуют. К вечеру авось разойдутся.
У ЛИКа «просрочка» 22 тыс. кв. м (12%) и отставание в два месяца. У «Глобус групп» – 43 тыс. (66%) и 11,2 месяца, у треста «Липецкстрой» – 13,6 тыс. кв. м (25%) и 5,3 месяца, у СУ-11 – 10 тыс. кв. м (28%) и 3,4 месяца.
Из крупных застройщиков лучше всего чувствуют себя те, кто связан с властью неформальными узами: у «Ремстройсервиса» просрочки нет вообще, а у «Спецфундаментстроя» – менее 10% и двух месяцев. Эти же две компании показали наивысший рост, поднявшись за год в общероссийском рейтинге (по объему строящегося жилья) застройщиков на 136 и 116 позиций соответственно.
Эксперты «Абирега» отмечали, что до кризиса 2008 года рентабельность в строительстве в регионе превышала 100%. В кризис 2014 года она составляла всего 15-20%. «Сегодня если есть 5%, то уже хорошо: строить остаются лишь те, для кого это стало образом жизни», – говорит наш собеседник, бывший чиновник в сфере строительства.
Особенности застройки
Липецк, хоть и признан Росгидрометом одним из лучших по экологии среди металлургических городов России, имеет традиционные проблемы по этому направлению. По смертности от онкологических заболеваний Липецк много лет входит в десятку по РФ (в районе 6-го места). В Липецке престижность жилья определяется не близостью к центру, а розой ветров. НЛМК за последние 20 лет вложил в экологию 20 млрд рублей и сократил выбросы в атмосферу вдвое, но отменить выбросы вовсе никто не в состоянии.
Удивительно, но, несмотря на это, Липецк считается довольно привлекательным городом для жизни. Местные власти много вкладывают в развитие инфраструктуры: парки, спортсооружения, торгово-развлекательные центры. Два приоритета, которые наметила команда Королева в строительной отрасли еще лет 15 назад, – это комплексная застройка новых микрорайонов и малоэтажное строительство на селе и в близлежащих к областному центру местах.
В далеком 2006 году первым крупным объектом комплексной застройки стал микрорайон «Университетский», а основным застройщиком его – ЛИК. Всего было построено более 30 многоквартирных домов (МКД). Из «Университетского» выделился микрорайон «Виктория». А чуть позже по соседству начал возводиться «двойник» «Университетского» – микрорайон «Елецкий», также спроектированный ЛИКом. Но здесь по плану должны были работать несколько застройщиков. Кроме ЛИКа это еще и «Глобус групп» Михаила Коротких. Конфликт между Коротких и Клевцовым, чья компания, ссылаясь на кризис, не вернула «Глобусу» свыше 100 млн рублей доходов от совместного освоения «Елецкого», и стал поводом для возбуждения в отношении Клевцова уголовного дела.
В 2013 году начали строить микрорайон «Европейский», в 2016 году последний на сегодняшний день микрорайон – «Победа». Его возводит, и пока беспроблемно, трест «Липецкстрой» Валерия Сешенова.
Самый проблемный на сегодняшний день микрорайон Липецка – «Европейский» – тоже начинал осваиваться с участием «Глобуса». Михаил Захаров выкупил у НЛМК площадку в 50 га за 216 млн рублей и собрался ее осваивать совместно с Михаилом Коротких. Собственно, для расчета с НЛМК Коротких предоставил несколько десятков таунхаусов в пригороде. Насколько нам известно, это была последняя попытка НЛМК заниматься строительством. В последние годы металлургический гигант, которому Липецк и обязан своим существованием, строительством жилья не занимается в принципе, предпочитая не выдавать его, как в советские времена, а платить такую зарплату, чтобы купить его не было проблемой.
В «Европейском» было запланировано свыше 500 тыс. кв. м для жилья 20 тыс. человек, две школы, четыре детсада, парковая инфраструктура и спортсооружения. Но Коротких и Захаров разошлись во взглядах то ли на жизнь, то ли на будущее грандиозного проекта. И, однажды вернувшись из очередного зарубежного турне, Михаил Коротких (профессиональный игрок в покер) обнаружил, что Захаров все активы слил в новое юрлицо. «Я не понимаю, зачем вы слушаете Коротких? С ним в городе вообще уже никто не здоровается даже. Когда он потребовал деньги за таунхаусы, я взял кредит и отдал ему все 216 млн рублей. Он обращался в суды, хотел получить этот участок под «Европейским» и всё мне проиграл», – говорит Захаров.
Еще до судебных решений конфликт между несостоявшимися партнерами взялся урегулировать первый вице-губернатор Божко. Смысл его увещеваний был таков: «Всё должно быть по закону. Микрорайон должен остаться за СУ-5, а ты, Миша, в накладе не останешься». Коротких и вправду в накладе не остался: во-первых, выбил из Захарова 216 млн рублей за свои таунхаусы, во-вторых, власть дала ему возможность работать на «Елецком» вместе с Клевцовым.
Нет никаких сомнений, что назначаемый из администрации области гендиректор ЛИКа туда же бегал советоваться по вопросу сотрудничества с «Глобус групп». Чем это закончилось, мы знаем. Хотя еще не знаем.
Место гендиректора ЛИКа после ареста Клевцова фактически пустовало девять месяцев. Лишь в феврале туда был назначен профессиональный строитель – 60-летний Сергей Молчанов.
Благодаря большему, чем у конкурентов, доступу к кредитным ресурсам, ЛИК оказался стрессоустойчивой организацией. Темпы строительства у него не снижались. За девять месяцев без руководителя была просрочена сдача «всего» двух домов. Причем в настоящий момент их судьба более-менее ясна: до Нового года их сдадут, если не произойдет банкротства. Неясна судьба самого ЛИКа: он имеет колоссальные просроченные задолженности перед банками. Сегодня липецкие власти ведут переговоры с банкирами, пытаясь не допустить банкротства ЛИКа или хотя бы отстрочить его на несколько месяцев, чтобы успеть сдать недостроенные дома. Всё имущество ЛИКа по этому плану должно быть распродано в течение трех лет, деньги идут на погашение долгов перед банками – график продаж согласуется с администрацией Липецкой области. Решение о продаже главного актива ЛИКа – огромного земельного участка в 800 га на окраине Липецка (микрорайон «Сырское») – должно быть принято до конца апреля. Начальная стоимость, по предварительным данным, определена в 250 млн рублей. Очевидно, после завершения реализации имущества ЛИК перестанет существовать.
Первым делом – вертолеты. Ну а дольщики? А дольщики – потом
Если изучить рейтинг влиятельности «Абирега», мы увидим, что Михаил Захаров несколько лет был самым влиятельным строителем региона. В этом году ему вряд ли удастся сохранить свои позиции: с ростом долговых обязательств влиятельность неизбежно падает.
44-летний председатель совета директоров группы компаний СУ-5 и многолетний независимый депутат облдумы Михаил Захаров – строитель потомственный, как и большинство руководителей липецких строительных компаний. Его отец Валерий, заслуженный строитель России, работал в «Липецкстрое», затем возглавлял направление строительства на НЛМК. Михаил и сам успел поработать в «Липецкстрое», но в 2002 году, когда ему было всего 27 лет, создал свой собственный бизнес. Михаил Валерьевич говорит, что отец не принимал никакого участия в становлении СУ-5.
Сначала Захаров-младший работал только на строительстве промышленных объектов. «Нас было всего 20 человек, и я брался за заказы, от которых отказывались все, месяцами жил в строительной будке и почти весь НЛМК прополз на брюхе». Через восемь лет «ползания на брюхе», в 2011 году, Захарову достался от НЛМК грандиозный подряд на строительство доменной печи № 7 «Россиянка» (высота – 44 м). Удивительно, но за него тоже никто не хотел браться: чтобы зайти на площадку, надо было выкорчевать 75 га леса. Это главный объект в жизни СУ-5, на него ушло три года. Это была первая новая доменная печь в РФ. Сколько было освоено денег, Захаров «не помнит», но известно, что весь объем работ на комплексе доменной печи (сама печь – лишь один из десятка взаимосвязанных объектов) обошелся в 43 млрд рублей.
Благодаря печи или нет, но за 16 лет своего существования группа компаний СУ-5 выросла в целую империю: одних строительных кранов 50 штук, полдюжины площадок под будущее строительство, асфальтный завод, завод по производству керамической плитки, автопарк, карьер, железнодорожный тупик. А еще вертолет, умением управлять которым Михаил Валерьевич очень гордится. Теперь всё это идет с молотка.
Всё имущество своей группы Захаров оценивает в 1,5 млрд рублей. «Ну, положим, в 1,5 млрд рублей это он оценивает, а сможет продать хотя бы за 800 млн рублей – это вопрос», – неспроста ехидничает Коротких. Сам Коротких предпочитает кеш и субподряд. У него в работе четыре дома на «Елецком», но в собственности всего три башенных крана.
Активная распродажа имущества СУ-5 идет с февраля. Захаров, правда, делает вид, что это обычная процедура: «Я всегда готов всё продать и за собственность не держусь».
Чтобы достроить три гигантских дома в «Европейском», Захарову нужно около 500 млн рублей. В этих трех домах 1,6 тыс. квартир. Нераспроданного жилья, по оценке Захарова, примерно на 800 млн рублей, если считать по себестоимости в 31,5 тыс. рублей. Предприятие-застройщик – «Эксстроймаш» (входит в ГК СУ-5) – под наблюдением с лета 2017 года. В октябре в отношении «неустановленных» руководителей фирмы было возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ («Мошенничество в особо крупных размерах»). Потерпевшими признаны 600 человек, назначена экономическая экспертиза. «Пока не будет ее результатов, обвинение никому не предъявят, – говорит начальник отдела липецкого СУ СК Сергей Торозов. – Должно быть понимание, куда уводились деньги со стройки и как». А если они никуда не уводились? Если просто кризис?
Еще несколько лет назад Захаров считался человеком, приближенным к липецкому олимпу власти. Но в какой-то момент контакты прекратились. Теперь Захаров про липецких начальников говорит жестко: «Они только высасывать и доить могут. Всю отрасль высосали».
Проблема, как водится, возникла из-за денег. Когда НЛМК получал площадку под «Европейский», там было указано обременение в виде строительства магистральных сетей. Захаров, перекупивший этот участок, построил (тоже, кстати, на деньги дольщиков) сети и хочет распорядиться ими самостоятельно. «Сам участок дробился, на нем строили школы и детсады, передавали в город, обременение там давно не действует», – поясняет Захаров, почему он хочет либо передать построенные им сети в муниципалитет (за деньги), либо продать теплоэнергетикам. Но городская администрация с ним не согласна и подала иск: она хочет получить сети бесплатно на том основании, что когда-то действовало обременение и при перепродаже это обременение, по их мнению, никто не отменял. Цена вопроса может достигать 80 млн рублей. На сети наложен арест.
Судебная тяжба с мэрией не единственная в «деле Захарова». Во-первых, многочисленные организации, входящие в ГК «СУ-5» очень любят судиться между собой и даже подавать друг на друга на банкротство. Выглядит очень забавно, когда счастливая жена (то есть оформленная на нее фирма) подает в суд на отца своих детей. Дольщики небезосновательно полагают, что таким образом «дербанят» и «уводят» их деньги.
Другой поток исков был спровоцирован дольщиками, уже получившими жилье в «Европейском», но с опозданием. Знаете, раньше была в России беда – «автоюристы». Те, которые судились со страховыми компаниями при ДТП. Тогда за несколько лет сама система ОСАГО была поставлена под вопрос.
В Липецке процветают «юристы в сфере долевого строительства», создаются специальные центры по защите прав дольщиков. То есть вчерашние «автоюристы» никуда не делись, просто сменили профиль. За одну не вовремя сданную квартиру при благосклонности судьи можно отсудить до полумиллиона рублей. Сколько из этого полумиллиона перепадает истцу, а сколько – юристам и судьям, история умалчивает, но компании Захарова, по словам его арбитражного управляющего Юрия Сердюкова, проиграли бывшим дольщикам около 80 млн рублей. Проблема Захарова в том, что он был богат и богат демонстративно. С другого и взять было бы нечего, а этот чуть ли не на городскую площадь на вертолете приземляется.
У других отставших от графика застройщиков тоже есть суды, но у Захарова они приняли характер эпидемии. Причем удивительна та скорость, с которой выносятся решения – 160 принятых под копирку меньше чем за год. Но с людьми надо было договариваться, считает Юрий Сердюков, тогда бы и платить пришлось меньше и самих исков было бы не так много. «Да не с кем там договариваться, там нет дольщиков, только эти юристы, которые работают за половину от выигрыша», – считает Захаров. С откровенными банкротами юристы не связываются. Лезут к тем, с кого есть что урвать. С Захарова – есть.
Но юристы юристами, а корень всех бед в Америке. По мнению Захарова, именно американские санкции обрушили строительную отрасль. «У нас же все импортное. Китайский радиатор стоит 5 юаней, но вчера это было 500 рублей, а сегодня – уже 1 тыс. рублей, а зарплата и покупательная способность не повысились, наоборот, пошли сокращения, – возмущается Захаров. – Человек работал на государство, строил карьеру, взял ипотеку и оказывается на улице. Когда доллар подскочил в 2014 году, проснулся в шесть утра, сел в машину и весь день скупал арматуру по всем точкам. Купил всё, что было в Липецке, на 60 млн рублей».
Захаров говорит, что после того, как закончит с тремя домами в «Европейском», уйдет из строительного бизнеса. «Недостроить – это сидеть. А сидеть я не хочу». Один дом сейчас в 90%-й готовности и должен быть сдан летом, еще два – в 2019 году. Есть все-таки стимулирующий эффект от ведомства Александра Бастрыкина.
Кстати, распродажа активов СУ-5 вовсе не означает, что разорится сам Захаров: просто деньги перетекут из одной формы в другую, станут на какой-то момент готовыми квартирами в новостройках и снова превратятся в деньги. Куда будет их вкладывать Захаров, когда выберется из черной полосы, думаю, не знает даже он сам: «А вдруг 1 кв. м будет по 100 тыс. рублей стоить? Тогда глупо будет не заниматься строительством».
Безнадежный должник Орлов
Второй по числу «обманутых дольщиков» является банкротящаяся компания «Строй-град» Николая Орлова, владелец которой не только проходит процедуру личного банкротства, но еще и имеет с сентября 2017 года обвинение в мошенничестве и злоупотреблениях в особо крупном размере. Всю сумму, собранную с дольщиков, ему вменяют в качестве ущерба, хотя дома стоят и экспертиза подтвердила, что на их строительство Орлов потратил больше, чем собрал с дольщиков. Сейчас Орлов работает в своей же фирме начальником участка за один МРОТ, помогает трем новым застройщикам в завершении его домов. В том, что воронежский «ЖБИ2-Инвест» и тамбовская «Сталь М», достроят «орловские» дома уже в 2018 году, сомнений нет.
Орлов занимался строительством 18 лет, предпочитая строить в центре города. В штате его компании работали 550 человек, сегодня остались только сторожа. «Строй-град» построил более десятка оригинальных зданий, легко узнаваемых липчанами по улицам Интернациональная, Кузнечная, Космонавтов. Кроме того, именно Орлов был зачинателем комплексной малоэтажной застройки в окрестностях Липецка. Его коттеджный поселок «Ясная поляна» на 300 домов с сопутствующей инфраструктурой, строившийся с 2009 по 2012 годы, долгое время считался визитной карточкой строительства в регионе. Открывать его ездил Божко, а Королев регулярно восхвалял проект перед федеральными гостями.
Однако «Ясная поляна» оказалась в конечном итоге камнем, который потянул «Строй-град» на дно. В 2015 году после перевода земель «Ясной поляны» из категории сельхозназначения в категорию жилищного строительства «Строй-граду» насчитали 30 млн рублей дополнительно налога на землю и закрыли расчетный счет. Кроме того, местные власти так и не оплатили «Строй-граду» ни асфальтирование улицы в поселке, ни магистральный водопровод. Отказались и зачет по налогам провести. С учетом высокой нагрузки по банковским кредитам и падения спроса и цен на жилье, это был приговор. Счет удалось разблокировать через несколько месяцев, всё это время Орлов принимал деньги дольщиков, минуя расчетный счет и так же выдавая зарплату и оплачивая расходы. Это серьезное бухгалтерское нарушение, в котором при желании можно разглядеть и состав преступления. И никому не объяснишь, что иначе стройки бы попросту остановились. Хотя они и так остановились, но чуть позже.
В это время у Орлова строилось два элитных дома в центре города по Неделина-Фрунзе, еще один дом на Агрономической был на стадии чуть выше котлована. Общее количество дольщиков по трем объектам – 234 человека. На расселение частного сектора под «неделинскими» домами Орлов потратил 120 млн рублей. Следствие считает это нецелевым использованием средств дольщиков. Вероятно, знает способ строить дома, висящие в воздухе.
Банки отказывались давать «Строй-граду» кредиты, хотя имущества для залога было достаточно. Но в итоге оно всё ушло с молотка. «Я поплатился за то, что строил хорошо, – считает Орлов. – Вот кто обманывал этих дольщиков? Сами несли еще и просили: «Прими». Внешний управляющий «Строй-града» Юрий Сердюков говорит: «Беда Орлова в том, что рядом не оказалось человека, который бы умерил его аппетиты. Нельзя строить всё сразу, рассчитывая на будущие прибыли. Закончи сначала одно, потом начинай другое».
Несмотря на всю серьезность предъявленных обвинений Орлову, хочется верить, что его дома будут достроены раньше, чем дело доберется до суда. Ведь мнимый ущерб тогда исчезнет сам собой, а люди, получив ключи от квартиры, вряд ли захотят посадить того, кто им ее построил.
Незадачливый наследник Андрей Шевелев
Полукруглый дом на ул. 50 лет НЛМК является самым знаменитым долгостроем Липецка. Его строят уже 13 лет. Это не совсем центр, но место всё равно довольно удачное. За эти годы менялись проект, название, этажность, генподрядчики, в отношении которых возбуждались, закрывались, снова возбуждались и снова закрывались уголовные дела. Не менялось только негативное отношение к этому проекту липецких властей.
Начинала строительство семья известного липецкого строителя Ефима Шевелева, возглавлявшего в советские времена крупнейшее СУ-10, – отец и два сына. В 2006 году отец умер. В борьбе за наследство отца (35% акций СУ-10) дети испортили отношения с могущественным Владимиром Тучковым, который, по словам Андрея Шевелева, требовал «оставить СУ-10 в покое».
Вряд ли во всех бедах Шевелевых можно винить Тучкова, но одно дело строить, когда у тебя с властями дружеские отношения, и совсем другое, когда идет необъявленная война, где каждое разрешение и любую закорючку приходится выбивать через суд. Старший брат Виктор в итоге из дела вышел, а младший Андрей оказался на редкость изворотливым: диплом юриста тут оказался явно кстати.
Кроме того, Шевелев, в отличие от Орлова, совершенно не пользовался кредитами, что заметно повышало степень его выживаемости на рынке. Стройка останавливалась, возобновлялась, снова останавливалась. Застройщика и генподрядчиков пытались банкротить, одни юрлица исчезали, по другим достигали мирового соглашения. Сегодня возведены 17 из 19 запланированных этажей в двух секциях из трех, то есть готовность – 60-70%. На достройку дома в полном объеме требуется два года и 270 млн рублей. Где взять деньги, понятно: дом достраивался с 2013 года новым генподрядчиком «Борсалино» частично за счет собственных средств, частично за счет новых дольщиков. Но беда в том, что ни дополнительная секция, ни верхние этажи не значатся в первоначальном проекте, а согласовать изменения липецкие власти не дают. Как не дают и достроить дом силами самих дольщиков, хотя для этого закон предусматривает создание ЖСК. С 2016 года стройка снова остановлена, гендиректор «Борсалино» Владимир Сидельник и Андрей Шевелев были арестованы в рамках очередного уголовного дела, провели в изоляторе 72 часа. Дело закончилось ничем, но конца и края стройки не видно. Дом на 50 лет НЛМК – единственный проблемный объект, на котором не возобновились работы с началом строительного сезона в 2018 году.
Поставить точку в этой затянувшейся истории пытался летом 2017 года сам губернатор, приглашавший на беседу Андрея Шевелева, но результата нет. В начале апреля 2018 года с дольщиками «Борсалино»-Шевелева встречался уже Божко. Предложение переехать в готовые квартиры на окраине дольщики встретили в штыки, не для того страдали. Представители властей говорят, что среди дольщиков много мнимых, аффилированных с застройщиком. «Да у меня столько родственников нет», – восклицает Шевелев, при этом уточняет, что мать и брат купили «за деньги» четыре квартиры.
Вездесущий Михаил Коротких также встречался с дольщиками этого дома и предлагал достроить его, если дольщики согласятся доплатить. Предложение Коротких отвергли. В итоге, куда ни кинь, всюду замкнутый круг: разрешить нельзя строить. Андрей Шевелев считает, что главным интересантом, чтобы недостроенный дом ушел с торгов, является Евгений Сыров, гендиректор «Спецфундаментстроя», чей зять Александр Пушилин «занимается» домом уже почти 10 лет. «Он на наши суды еще инспектором ходил, а теперь уже первый замначальника управления». Сыров уже покупал с торгов один из недостроев семьи Шевелевых. Объект стоимостью 68 млн рублей ушел за 18 млн рублей. Почему бы не повторить? 357 квартир в престижном месте и 4 тыс. кв. м торговых площадей – это большой куш и большое искушение. Чем закончится история этого дома, совершенно непонятно, но, похоже, ресурсы изворотливости у Шевелева-младшего всё же на пределе.
Самый ценный свидетель
Когда готовился этот текст, редакция «Абирега» приложила огромные усилия, чтобы добиться встречи с господами Божко и Тучковым, – безрезультатно. Первый целый месяц был занят, второй отказался, сославшись на слабое здоровье.
Королев, Божко и Тучков, а также предоблсовета Павел Путилин – соседи по закрытому коттеджному поселку. Представляете их состояние, когда в шесть утра в эту «святая святых» вламывается спецназ ФСБ. Маски-шоу оказались всего лишь обыском по делу Клевцова и прошли в доме и на работе у Тучкова. Тучкову – инфаркт, остальным – сигнал. После выхода с больничного Владимир Васильевич чуть ли не половину своего рабочего времени проводит в здании администрации области.
Владимир Тучков родился в семье партийного работника Тербунского района, в подчинении его отца начинал карьеру сам губернатор. В советские времена Тучков прошел все этапы карьеры в тресте «Липецкстрой», так что случайным человеком на стройке его не назовешь, а 11 лет в должности главного строителя области говорят о самой высокой степени доверия со стороны губернатора.
Многие бизнес-модели и будущие конфликты в строительном комплексе региона закладывались при его непосредственном участии. Про конфликт с семьей Шевелевых, вылившийся в самый скандальный долгострой, мы написали выше. Таких историй наверняка было много: в стройке всегда присутствует конфликт чьих-то интересов. Но надо отдать должное, во времена, когда Тучков возглавлял строительное управление, таких проблем с дольщиками не было. «Тучков был однозначно на своем месте, и в силу особой дружбы его семьи с губернатором Владимир Васильевич мог проводить достаточно независимую строительную политику, – считает Михаил Захаров. – Он в рот Божко не заглядывал. Я всегда знал, какой вопрос можно решать на уровне Божко, а какой – на уровне Тучкова. С его уходом из управления строительства отлаженная система сломалась. Его преемник Игорь Шамардин больше болел, чем работал, и просидел в этом кресле недолго». Впрочем, с февраля 2018 года у управления новый начальник – бывший вице-мэр по строительству Андрей Шорстов.
В 2015 году Тучкова передвинули на формально равнозначное место вице-мэра по строительству. С учетом того, что тогдашний мэр Михаил Гулевский уже собирался с вещами на выход в Госдуму, Владимиру Васильевичу СМИ дружно прочили место будущего градоначальника. Но выбор Королева пал на более молодого замгубернатора по социалке Сергея Иванова. Тучков с мэром не сработался и ушел на более незаметную, но не менее хлебную должность гендиректора государственного АО «Свой дом». Среди строителей есть мнение, что Тучкова таким образом прячут от уголовного дела. Или, скорее, отодвигают от вертикали, чтобы в случае чего сказать: «Так он у нас давно не работает».
Так совпало, что дно строительного кризиса пришлось как раз на уход Тучкова из управления. Я думаю, Владимир Васильевич был бы очень рад, если бы о нем забыли, а следователи были бы рады узнать всё, что он знает. Желательно в виде показаний.
Еще одной из возможных причин отставки Тучкова называют конфликт с некоей московской бизнес-структурой, которая должна была строить торговый центр в микрорайоне «Елецкий», но москвичей вежливо отодвинули, а участочек перекочевал сыну Тучкова Павлу. Не стала ли эта история толчком к возбуждению дела Клевцова? Кто знает.
Тучкова по этому скандальному делу не допросить просто не могли: на всех своих должностях он соприкасался с Клевцовым и его ЛИКом. К тому же в загадочной схеме, придуманной не без участия Тучкова, 100% государственный «Свой дом» владеет 65% ЛИКа. Причем ЛИК, как мы уже отметили выше, является самым крупным строителем жилья в регионе.
Областные власти настойчиво подчеркивают, что обе «их» фирмы действуют в равных с другими участниками условиях, но и ЛИК, и «Свой дом» регулярно получают преференции в виде оплаченных сетей, что, естественно, является серьезным конкурентным преимуществом. Всё это сопровождается скандалами в городском и областном советах – как и везде, среди строителей много депутатов. Но Липецк не тот город, где халявную инфраструктуру можно получить за счет мандата.
Осенью 2017 года ЛИК объявил о продаже ограниченного числа квартир по цене 27 тыс. рублей за 1 кв. м, или на 10% ниже себестоимости. Какое-то время квартиры покупали только у ЛИКа, а затем рынок встал. Если было одно снижение, будет и другое, резонно посчитал обыватель. Сегодня средняя липецкая строительная компания продает в месяц 3-5 квартир.
Вместо эпилога
Здесь должна была быть размещена глава, посвященная Юрию Божко, первому вице-губернатору и куратору отрасли. Но ответов на поставленные вопросы мы так и не получили, как ни старались. Ни о достижениях, ни о проблемах, ни о настоящем, ни о будущем поговорить не удалось. А бездоказательно оперировать слухами про «коррупционный шлейф» в общем-то не очень интересно. В отличие от Тучкова, Божко никуда не ушел и не уйдет, если не случится ничего экстраординарного. Но в Липецке ждут ротации на самом высоком уровне.
Главной особенностью начинающегося строительного сезона в Липецке должно стать даже не тотальное отсутствие денег в отрасли вообще и у населения, желающего купить жилье, в частности. А то, что этот сезон может стать последним для нынешней областной власти.
Полномочия Олега Королева истекают через год и четыре месяца: в сентябре 2019-го должны состояться выборы главы Липецкой области. Маловероятно, что Кремль согласует кандидатуру Олега Петровича на новый срок, который мог бы быть для него шестым по счету. При смене губернатора администрация президента, как правило, дает новому назначенцу в качестве «форы» несколько месяцев до выборов поработать в качестве врио. Так что замена Королева может произойти в конце 2018 – начале 2019 года. Очевидно, что завершить все недострои до этого времени не удастся. Дай Бог не наплодить новых. И никто не знает, кем будет новый губернатор и не захочет ли он на всех этих многочисленных недостроях заработать себе политический капитал.
Это я к тому, что все истории, здесь описанные (и не только они), так или иначе замыкаются на Юрии Николаевиче. Он приложил руку ко всем бедам и победам липецких строителей. Если что, ему и отвечать.
