Губернатор Алексей Гордеев реанимировал проект своего предшественника Владимира Кулакова по созданию единой областной электросетевой компании. Согласно планам облправительства, на базе 12 профильных МУПов региона, в том числе МУП «Воронежская горэлектросеть» (ВГЭС), будет образовано ОАО, 50% акций которого могут быть переданы «стратегическому инвестору». Пока главным кандидатом на такую роль является ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (МРСК Центра). Впрочем, по данным «Ъ», оно готово войти в проект только при условии передачи ему контрольного пакета в создаваемом ОАО.
Планы по интеграции электросетевого комплекса региона были оглашены во вторник – на совещании у Алексея Гордеева с участием зампредов облправительства Александра Ганова и Виктора Неженца, а также Ивана Клейменова – директора «Воронежэнерго», филиала ОАО «МРСК Центра». По его итогам губернатор принял решение о создании на базе муниципальных сетей региона акционерного общества и привлечении к участию в нем стратегического инвестора, который предложит наиболее выгодные условия их модернизации. Господин Гордеев дал поручение зампредам приступить к первому этапу интеграции – оценке сетевых активов и поиску потенциального партнера.
Необходимость создания такого ОАО в облправительстве объясняют тем, что наряду с «Воронежэнерго», основным звеном в региональной системе транспортировки электричества, «в области существуют муниципальные предприятия, осуществляющие услуги передачи электроэнергии, которые работают неэффективно и не справляются со своими функциями в полном объеме». На сегодня в регионе осталось 12 профильных МУПов, в том числе ключевой – ВГЭС, который доминирует в областном центре, а также ведомственные сети. Источники «Ъ» сообщили, что по предварительному плану облправительство готово отдать инвестору 50% в создаваемом ОАО.
Главным претендентом на роль такого партнера является МРСК Центра. Ее филиалу за последние годы постепенно перешла часть электросетевого хозяйства региона, в частности, в Богучарском районе. В МРСК Центра вчера от комментариев отказались. Бывший высокопоставленный сотрудник РАО «ЕЭС», знакомый с ходом переговоров, на условиях анонимности сообщил «Ъ», что МРСК Центра не теряет интереса к энергохозяйству региона. «Речь в первую очередь идет о ВГЭС, но и другие активы в районах области могут быть привлекательны для нее. МУПы интересны МРСК в комплексе, поскольку компания стремится к унификации тарифной политики и контролю за местными сетями. Но внутренние правила позволяют МРСК соглашаться на участие в подобных ОАО только на условиях получения не менее 50% плюс одна акция», – сообщил он.
Идея создания областной электросетевой компании не нова – об этом еще в 2005 году говорил тогдашний губернатор Владимир Кулаков. Тогда предполагалось на базе ОАО «Воронежская электрическая компания» объединить электросети областного центра и 14 районов. Осенью 2005 года стоимость районных сетей, по мнению руководителя областного управления энергоресурсов Николая Леденева, составляла 1,25 млрд рублей, а активов МУП «Воронежгорэлектросеть» – 1,3-1,5 млрд. Однако уже тогда отмечалось, что расходы на инвентаризацию и оформление имущества могут составить «десятки миллионов рублей».
Впрочем, в 2005 году планы по созданию ОАО на первых же этапах столкнулись с нежеланием большинства муниципалитетов области, в первую очередь мэрии Воронежа, безвозмездно передавать в ОАО электросетевое хозяйство. В частности, экс-мэр Борис Скрынников объяснял свой отказ от участия в проекте «отсутствием механизма возврата муниципальной собственности»: «Получается, что мы отдаем сети просто так и безвозвратно теряем». Администрация Воронежа рассчитывала в обмен на передачу имущества ВГЭС как минимум на долю в 25% акций в учреждаемом ОАО. В итоге областная сетевая компания так и не была создана.
Борис Скрынников и вчера был настроен весьма пессимистично: «К данной инициативе есть много вопросов. Чем войдет региональная власть в проект – имуществом или деньгами? Что от слияния получат сами муниципалитеты? Владимир Кулаков в свое время говорил мне – отдай сети, а потом получишь долю в новой компании. А вскоре выяснилось, что речь идет о незначительном пакете, обладая которым городские власти не смогут ни на что влиять».
Судя по всему, без трудных переговоров с мэрией при создании электросетевого ОАО не обойтись и команде Алексея Гордеева. Вице-мэр Геннадий Шванов, курирующий имущество и взаимодействие с муниципальными предприятиями, вчера подчеркнул, что «бесплатно город, естественно, ничего отдавать не будет». «Горэлектросеть» сейчас избавилась от долгов и является привлекательным активом, в котором мы продолжаем наводить порядок. Речь о передаче имущества ВГЭС можно будет вести только после конструктивного обсуждения всех деталей и появления заслуживающего доверия стратегического инвестора», – подчеркнул господин Шванов.
Всеволод Инютин, Евгений Тимошинов, Коммерсантъ(Воронеж) № 61 от 08.04.2010
