В современной истории Воронежской области журналисты «ВК» отыскали не один пример того, как западные инвесторы приходили в регион. Одни, несмотря на имеющиеся трудности, оставались тут работать, другие — нет. Собранные нами факты и комментарии говорят сами за себя.
Инородный телевизор
Первый крупный иностранный инвестор пришел в Воронежскую область в 1995 году. Голландский концерн Philips купил за 2 млн долларов 89% акций ОАО «Воронежская электронно-лучевая трубка» (ВЭЛТ) — завода по производству кинескопов. Инвестор погасил все долги завода, выдал людям зарплату, которую те не видели месяцами, установил линию по сборке кинескопов с диагональю 37 см и 51 см. Вообще предполагалось вложить в воронежское производство 210 млн долларов и полностью модернизировать предприятие. К нам приехали западные менеджеры, для которых инвестор принялся строить коттеджный поселок.
Специфика ведения бизнеса в России дала знать о себе почти сразу. Голландцы с удивлением открыли, что у нас, например, принято воровать у самих себя: на территории предприятия ими был обнаружен «левый» склад, на котором хранились кинескопы и аппаратура на 11 тыс. долларов. Выяснилось также, что все оборудование и комплектующие, которые завозит концерн для реконструкции российского предприятия, облагаются высокими таможенными пошлинами. В то же время большая часть азиатской бытовой электроники ввозилась беспошлинно. Нормально конкурировать в таких условиях, разумеется, невозможно.
И в довершение ко всему в течение двух лет стоимость электроэнергии в Воронеже выросла в четыре раза. Фактически завод превратился в бездонную бочку. Инвестиции обессмыслились: сколько ни дай, все будет мало.
Через два года Philips остановил воронежский завод. Попытался договориться с обладминистраций (губернатором тогда был Иван Шабанов) о реструктуризации долга — не вышло. Вице-губернатор Александр Меркулов требовал, чтобы голландцы отдали все долги в течение месяца. Другой вице-губернатор Вадим Суховерхов весело называл поведение Philips экономической диверсией. Всем наблюдавшим за ситуацией со стороны было очевидно, что с богатых иноземцев банально требуют денег. 63 млн долларов, вложенных голландцами к тому времени в предприятие, воронежским чиновникам, видимо, было мало. И тогда в марте 1999 года Philips сделал роскошный жест: 89% акций плюс недостроенный коттеджный поселок продал администрации области за 1 (один) рубль.
Как порядочные люди, голландцы расплатились с рабочими за вынужденные отпуска (3,34 млн рублей), после чего ушли из Воронежа и больше сюда не приходили.
Местные власти этой удивительной сделке обрадовались чрезвычайно, сделав вид, что ничего оскорбительного для них не произошло. Последовали заявления, что на мощностях ВЭЛТа будет делаться российско-белорусский «Народный телевизор».
С тех пор прошло более десяти лет. Philips по-прежнему является преуспевающей международной фирмой. Воронежская область по-прежнему остро нуждается в иностранных инвестициях. На площадях завода размещены линия по выпуску бутылок, торгово-развлека-тельный центр бизнесмена Бориса Нестерова и филиал компании сотовой связи. Производства кинескопов в Воронеже нет.
Белые и серые
Оптовый гипермаркет западного ритейлера Metro Cash & Carry, входящего в немецкую в Metro Group AG, открылся в Воронеже в августе 2005 года. На том грандиозном праздновании отметились присутствием тогдашние губернатор Владимир Кулаков и мэр Борис Скрынников. Ранее компания выложила значительную сумму на модернизацию взлетно-посадочной полосы аэродрома Воронежского авиазавода. Иначе она не получила бы разрешение на сдачу объекта.
Шведский концерн Ikea столкнулся в России не только с бюрократизмом, но и с необходимостью давать взятки чиновникам. Торговый комплекс «Мега» в Самаре компания не может открыть уже два года, а недавно два топ-менеджера российского офиса ушли за «попустительство взяткам». Дело было в Санкт-Петербурге и касалось снабжения торгового центра электроэнергией. К Воронежу компания проявляет интерес с 2005 года. Изначально предполагалось, что проект «Меги» будет реализован в Рамон-ском районе, недалеко от поселка Ямное. Однако позже владельцем земельного участка площадью не менее 30 га, на который претендовала Ikea, стало ООО «Профи-С» предпринимателей и депутатов Евгения Хамина и Николая Послухаева. В настоящее время там активно строится сити-парк «Град» общей площадью порядка 200 тыс. кв. м.
Тем не менее в минувшем году компании удалось приобрести участок под Воронежем в Новоусманском районе, севернее села Александровка. Его площадь около 100 га, а стоимость сделки могла составить 40 — 50 млн долларов. Известно, что шведы настроены запустить воронежскую «Мегу» в первом квартале 2012 года. С облправительством в начале декабря было подписано соглашение о сотрудничестве.
Масло масляное
Международная корпорация Bunge пришла в Воронежскую область весной 2005 года с началом строительства маслоэкстракционного завода в селе Колодезном Каширского района. Завод был открыт в октябре 2008 года. По словам вице-президента компании по Восточной Европе Декстера Фрая, прежде чем выбрать площадку, был проведен тщательный анализ инвестиционного климата и преференций, предлагаемых властями, в ряде регионов России, и самые выгодные условия оказались у нашей области. Впрочем, сначала дела у Bunge не клеились. За строительства предприятия, позиционировавшегося как крупнейшее в Европе, отвечал иностранец. Только после того как с Днепропетровского маслозавода (Украина) был «выписан» Михаил Мельник, дела пошли в гору.
Правда, в ноябре минувшего года губернатор Алексей Гордеев потребовал от руководства завода в Колодезном зарегистрировать предприятие как юридическое лицо, а не как филиал российского представительства Bunge, чтобы повысить отчисления в областной бюджет. А первый вице-премьер Александр Ганов сказал, что предоставляемые «Бунге СНГ» льготы (речь идет о 300 млн рублей) «можно считать вкладом области в развитие высокотехнологичных производств». По соглашению властей с холдингом, преференции «Бунге СНГ» должна получать на протяжении пяти лет. Они включают освобождение от уплаты налога на имущество и снижение ставки по налогу на прибыль на 4%. «Предприятие уже сэкономило за счет льгот втрое больше, чем перечислило в облказну. К 2012 году оно завершит инвестиционный период, выйдет на полную мощность и станет одним из крупных налогоплательщиков региона», — уверяет Ганов,
Быстрые чиновники
Несколько лет назад компания Siemens в Германии была замешана в крупном коррупционном скандале, последствия которого затронули и деятельность компании в России. Дочернее предприятие немецкого концерна Siemens — Limited Liability Company Siemens — на четыре года отстранили от участия в тендерах на получение заказов. Такое решение Всемирный банка принял в связи с тем, что компанию уличили в коррупции при реализации проекта «Развитие транспортной инфраструктуры в Москве» — взяток, по данным Deutsche Welle, в 2005 и 2006 годах было выплачено на сумму порядка 3 млн долларов. В целом же следственные органы ФРГ и США выяснили, что в 2000 — 2006 годах из «черных касс» компании на подкуп чиновников было израсходовано около 1,3 млрд евро. Деньги предназначались на взятки представителям властных структур в разных странах ради получения контрактов. При расследовании в отставку отправили некоторых высокопоставленных руководителей концерна, против них начали судебное разбирательство.
По свидетельству информагентства Reuters, в начале июля 2009 года Siemens и Всемирный банк заключили мировое соглашение, в ходе которого головное отделение немецкого гиганта признало «имевшие место нарушения в международном бизнесе» и добровольно согласилось с тем, что группа не будет претендовать на проекты банка до конца 2010 года. Также Siemens обещал выплатить 100 млн долларов в течение 15 лет для поддержки борьбы с мошенничеством и коррупцией.
В Воронеже Siemens работает с октября 2003 года. На открытие его сервисного центра съехались немало немецких директоров различных подразделений концерна, а также делегация обладминистрации во главе с тогдашним вице-губернатором Борисом Китаевым.
«Соблюдение правовых и этических норм — краеугольный камень нашего бизнеса, — говорят в российском представительстве компании. — Мы тщательно расследуем любые, даже самые малые нарушения. Для подобной цели на сайте компании создан специальный инструмент, позволяющий сотрудникам, поставщикам и рядовым покупателям конфиденциально и быстро сообщать руководству центрального офиса в Москве о любых нарушениях деловой этики и законности».
Сейчас Siemens хочет построить в Воронежской области два предприятия — по выпуску силовых трансформаторов и оборудования для электросетей. На днях Дитрих Меллер, президент корпорации в России и Центральной Азии, был в Воронеже и принимал участие в обсуждении этапов реализации инвестиционного проекта по строительству первого завода в индустриальном парке «Масловский». Губернатор Гордеев в ходе встречи отметил: «Сотрудничество с компанией Siemens — один из самых ярких примеров для европейского бизнеса».
Дитрих Меллер подтвердил, что на подготовительном этапе реализации проекта компания постоянно ощущала поддержку облправительства. «Воронежская область — уникальный регион, где чиновники работают быстрее, чем сотрудники Siemens», — заметил он. Напомним, что лишь в феврале текущего года инвестиционный проект «Строительство завода по производству силовых трансформаторов Siemens AG» был включен в программу экономического и социального развития региона. И вот теперь, как подчеркивалось на встрече, подготовительный период завершен, реализация проекта переходит в практическую плоскость, в сферу реальной экономики. Губернатор выразил уверенность, что первый трансформатор, как и запланировано, выйдет на рынок уже в конце 2011 года. Стоимость завода по их производству составит ориентировочно 35 млн долларов.
Герман ПОЛТАЕВ, Вера ТОКАРЕВА, Анна БОЛТОВСКАЯ, Андрей ЦВЕТКОВ.
Воронежский курьер, №47 от 29 апреля 2010 г.
