В Рамонском районе речные берега раздавались по-братски
Рамонский отдел регионального следственного управления возбудил уголовное дело против экс-главы администрации Ступинского сельского поселения Александра Ситникова. Ему инкриминируется подделка документов при махинациях с землей.
Уголовное дело возбуждено по материалам управления ФСБ. Фабула инкриминируемого Ситникову преступления, по версии следствия, заключается в следующем. Осенью 2008 года житель Рамони Владимир Самойлов (в некоторых кругах известен как Самоха) обратился к своему знакомому, главе администрации Ступинского сельского поселения Александру Ситникову, с просьбой помочь ему оформить право собственности на земельный участок площадью около 1 га из категории земель сельхозназначения, расположенных у границы села Ступина, что неподалеку от реки Воронеж.
Вскоре геодезист-землеустроитель Алексей Малеев разбил выбранный участок на несколько кусков по 15 соток каждый, подготовил планы их границ, присвоил им адресные ориентиры —
словом, подготовил к постановке на кадастровый учет. Затем нашлось 13 не чужих Самойлову человек, которые согласились предоставить свои паспортные данные для регистрации прав собственности на участки. Копии их паспортов были переданы Ситникову. Последний якобы приказал своему заместителю Ольге Верещагиной внести в похозяйственные книги, ведущиеся в администрации поселения, подложные записи о том, что граждане, чьи данные передал Самойлов, вроде бы несколько лет назад проживали на территории Ступинского поселения и им предоставлялись в собственность земельные участки по 15 соток. В действительности, понятное дело, никто из указанных лиц там соответствующих корней не имел.
Среди граждан, предоставивших свои данные для чудесного оформления прав на землю, оказались несколько известных в районе лиц — в частности, как удалось выяснить «ВК», Ольга Рубцова, сотрудник местного филиала ФГУ «Земельная кадастровая палата», Любовь Самойлова, специалист канцелярии Рамонского райсуда, Алексей Брыкин, сотрудник Рамонского РОВД, а также Иван Кудаев (в некоторых кругах — Барс).
После того как Верещагина сделала записи в похозяйственных книгах, Ситников якобы приказал ей изготовить и зарегистрировать выписки о том, что граждане имеют в собственности искомые наделы. Согласно законодательству, такие выписки являются правоустанавливающими документами. То есть человек, на имя которого выдана выписка, на ее основании может зарегистрировать в установленном порядке право собственности на участок. Соответственно, лица, на
которых оформлялись выписки, получив их, передали документы вместе с геодезией в Рамонский филиал ФГУ «Земельная кадастровая палата». Участки поставили на кадастровый учет, подготовили на них кадастровые паспорта. Согласно установленному порядку, бумаги утвердил заместитель начальника территориального отдела № 10 управления Роснедвижимости по Воронежской области Михаил Шнейдер. А потом документы передали в Рамонский отдел Росрегистрации, сотрудники которого зарегистрировали права собственности на земли.
Впоследствии большая часть участков — за исключением тех, которые достались должностным лицам организаций, участвовавших в оформлении земли, — на основании договоров купли-продажи перешла в собственность Владимира Самойлова. Все договоры, по мнению правоохранителей, являются спорными, составленными с нарушением действующего законодательства. В них указана минимальная стоимость участков: 10 — 20 тыс. рублей. Хотя реальная цена земли вдоль реки Воронеж в Рамони начинается от 350 тыс. за каждый надел (соответственно участок площадью 1 га первоначально оценивается не менее чем в 2 млн рублей).
Как признаются правоохранители, ситуация стала им известна в начале 2010 года. И материалы, отражающие совершение мошеннических действий, были направлены в местный отдел регионального следственного управления для принятия решения о возбуждении уголовного дела. Однако не исключено, что фигуранты дела, обладая связями в административных структурах (говорят, Самойлов и Ситников знакомы с руководством Рамонских райсуда и РОВД), могут вмешаться в ход расследования. Можно предположить, что описанный случай далеко не единичный. По той же схеме земли уводятся и в других районах.
Не так давно «ВК» рассказывал о желании садового товарищества «Ромашка», чьи участки располагаются как раз вблизи Ступино, обезопасить берег реки Воронеж от захвата дельцами. Дачники обращались в различные властные структуры с просьбой предоставить им земли в аренду или гарантировать, что пляжи останутся общедоступными. Так вот, вчера в «ВК» пришло письмо от главы Рамонского района Виктора Логвинова. Он, в частности, сообщил, что постановлением райадминистрации от 1 июля 2010 года спорные земли (площадью более 1,3 га) переданы в бессрочное пользование администрации Ступинского сельского поселения для использования в рекреационных целях. Сейчас власти района формируют второй участок, расположенный в непосредственной близости от предоставленного Ступинской администрации, для дальнейшего его использования населением — также в рекреационных целях. Таким образом, подчеркнул Логвинов, действия органов власти направлены на закрепление законного права граждан на доступ к водным объектам.
Корреспондент «ВК» поинтересовался у главы района, не пересекаются ли пляжи близ «Ромашки» с теми участками, которые теперь фигурируют в уголовном деле, возбужденном против бывшего сельского начальника Александра Ситникова. Логвинов пояснил, что речь идет о разных участках. И членам кооператива не стоит переживать: за интересующие их земли теперь отвечает новый глава Ступинского сельского поселения, бывший учитель Владимир Павельев, который, к слову, занял свое место по результатам всенародных выборов, опередив в том числе и бывшего главу Ситникова. Впрочем, окажется ли Павельев хорошим хозяином и чиновником, вернутся ли уведенные рамонские земли в собственность государства и ощутят ли на себе силу закона «Самойлов и К°», покажет только время. И, в частности, следственный комитет.
Андрей Цветков
Воронежский курьер, №78, 20 июля 2010 г.
