Региональный оператор по обращению с ТКО «Вега» Оксаны Сомовой уже почти три года, по словам жителей Анинского района, выставляет населению завышенные счета за вывоз мусора. Об этом «Абирегу» также рассказал Алексей Натаров, сын владельца ООО «Полигон» Юрия Натарова. Он описал, как формально законный механизм расчетов, по его мнению, превращается в удобный инструмент для увеличения платы вдвое.
В основе конфликта — выбор способа расчета: по нормативу или по фактическому объему вывезенного мусора. Нормативный метод применяется по умолчанию. По словам Натарова, для жителей Анинского района норма составляет примерно 2,15 кубометра отходов в год на человека. Если разделить ее на 12 месяцев и умножить на действующий тариф (около 500–550 рублей за кубометр), получается около 98 рублей в месяц.
«Должны платить 100 рублей с человека», — подчеркивает он.
Однако счета, которые люди получают от «Веги», существенно выше. В последних квитанциях, рассказывает Натаров, начисления доходили до 160 рублей на человека, раньше — до 200–250 рублей.
«Для семьи с ребенком… на четырех человек им выставляют по 1000 рублей.При населении района «в 30 с лишним тысяч» переплата в 2–2,5 раза, по его словам, превращается в «хорошую сумму» для оператора», — приводит он пример.
Переход на расчет «по факту» возможен только при наличии специального соглашения между региональным оператором и муниципалитетом. По словам Натарова, в Анинском районе такого договора у «Веги» нет, но компания все равно применяет именно фактический способ. Оператор «смотрит, какой объем мусора она вывезла с определенного района и делит поровну между всем населением», полностью контролируя цифру, которая потом оказывается в платежках.
Особое раздражение у него вызывает непрозрачность этих объемов.
«У меня так косвенно закрадывается вопрос, а как «Вега» считает свои объемы, которые она вывезла? Не рисует ли она их из головы? Бывает у нас раз в месяц, хотя по санитарным правилам мелкие контейнеры должны забирать ежедневно в теплое время года или не реже одного раза в три дня, а крупногабаритные — раз в неделю», — признается Натаров.
Когда жители замечают завышенные счета, им формально остается один путь — жалоба в государственную жилищную инспекцию. Натаров сам обращался туда. Однако, по его словам, система устроена так, что даже после проверки последствия остаются точечными: инспекция может вынести предписание и обязать сделать перерасчет только по конкретному адресу. Для массового исправления начислений все жители должны жаловаться индивидуально, что на практике происходит редко.
По словам Натарова, этим и объясняется устойчивость схемы. Большинство людей не готовы разбираться в документах и переписке с надзорными органами, боятся конфликтов и не верят, что личная жалоба что‑то изменит. В результате проблема для большинства остается нерешенной, а оператор, по его оценке, «собирает в 2–2,5 раза больше с населения, как она посчитает нужным». Из квитанций, оказавшихся в распоряжении «Абирега», следует: вместо условных 98 рублей в месяц люди получают счета на 160–250 рублей на человека. В семьях с детьми сумма доходит до тысячи рублей и более, хотя при нормативном подходе плата должна быть в два–два с половиной раза меньше.
По оценке Натарова, объективного контроля за объемами, которые «Вега» относит на конкретный район, фактически нет: оператор сам определяет, сколько кубометров вывезено, а затем делит этот объем на жителей. Региональная жилищная инспекция, получая жалобы, выносит предписания и требует перерасчета, но только по конкретным лицевым счетам и адресам заявителей.
«С января 2022 года «Вега» завышает счета… и получает с населения гораздо больше», — говорит Натаров, уточняя, что спорная методика, судя по отметкам в квитанциях, применяется именно с этого момента.
Конфликт с «Вегой» у Натаровых — не только потребительский, но и хозяйственный. Полигон, которым владеет Юрий Натаров, принимает отходы от регионального оператора. По словам его сына, компания годами не подписывала акты, спорила по тарифам и коэффициентам уплотнения, а оплаченные объемы существенно расходились с фактически привезенными. «Полигон» через суд добивался признания фактического договора и взыскания долгов; дело доходило до введения процедуры наблюдения в отношении «Веги» по заявлению о банкротстве. Лишь после того как арбитражный суд назначил временного управляющего, оператор, по словам Натарова, выплатил значительную часть долга за один из периодов, что позволило ему выйти из дела о несостоятельности. При этом оставшиеся годы работы полигона с «Вегой» остаются предметом отдельных тяжб.
На публичном уровне «Вега» объясняет высокие платежи для населения тарифной политикой и требованиями со стороны полигонов: якобы именно завышенные счета подрядчиков вынуждают оператора поднимать нагрузку на жителей. Натаров утверждает обратное: по его оценке, компания одновременно экономит на качестве услуги (редко вывозит контейнеры, нарушая санитарные нормы) и «раздувает» объемы, которые затем ложатся в основу расчетов.
По его словам, ситуация в Анинском районе демонстрирует, как монополия в сфере ТКО в сочетании с пассивностью населения и затяжными судебными спорами позволяет оператору годами удерживать удобную для себя схему начислений.
«Фактически они берут с людей в два раза больше, чем положено по нормативу, а у жителей почти нет сил и времени доказывать обратное», — резюмирует Натаров.
В результате жители Анинского района оказываются между двумя хозяйствующими субъектами — но платить по завышенным счетам приходится именно им. И пока каждый отдельный дом не готов идти в инспекцию и суд, схема, описанная Алексеем Натаровым, продолжает работать.
ООО «Полигон» зарегистрировано в 2009 году в Воронежской области. Компания занимается сбором отходов. Уставный капитал составляет 10 тыс. рублей. За 2024 год выручка – 5,6 млн рублей, чистая прибыль – 929 тыс. рублей. Директором и учредителем является Юрий Натаров.
ООО «Вега» зарегистрировано в 2017 году в Воронежской области. Компания занимается сбором опасных отходов. Уставный капитал составляет 16 млн рублей. За 2024 год выручка составила 518 млн рублей, чистая прибыль – 4 млн рублей.
