Арбитражный суд признал постановление городской администрации, на который ссылались чиновники при демонтаже киосков, неправомерным
В четверг, 19 августа, Арбитражный суд Воронежской области признал незаконным постановление администрации города «Об утверждении схем благоустройства и организации дорожного движения рада улиц города» (№ 346), подписанное мэром 30 декабря 2009 года. Именно на этот документ ссылались местные чиновники, когда вынуждали мелких торговцев сносить свои киоски и павильоны, расположенные в центре Воронежа. В список таких улиц вошли Кольцовская, Плехановская, 20-летия Октября, Кирова, Пушкинская, а также площадь Ленина, проспект Революции.
Поводом для рассмотрения постановления горадминистрации послужило обращение в арбитраж индивидуального предпринимателя Сергея Железова. Два его павильона с продовольственными товарами располагались на улице Кольцовской, 52. Как раз в том месте, где городские власти планировали проводить работы по благоустройству. Когда подошло время продлевать срок действия документов на работу торговых точек, бизнесмен отправил заявление в Межведомственную комиссию по установке и эксплуатации павильонов, киосков и выносного холодильного оборудования. Однако учреждение отказало торговцу, сославшись на 346 постановление.
- В ходе судебных разбирательств нам удалось доказать, что постановление издали незаконно, - рассказывает Сергей Шлабович, адвокат Железова . - Был нарушен ряд нормативных актов. В частности федеральный закон «Об организации местного самоуправления в РФ». При утверждении постановления должны проводиться публичные слушания. Этого сделано не было. Кроме того, документ нигде не был опубликован — ни в СМИ, ни на официальном портале администрации. Его текст мы увидели только на заседании.
Решение Арбитража вступило в законную силу немедленно, после его оглашения. Однако городская администрация вправе его обжаловать. Мэрия Воронежа отказывается комментировать ситуацию, пока к ним не придет вся документация из суда.
- Если из-за данного постановления демонтировали киоски и павильоны, или предприниматели лишились лицензий, то им необходимо обратиться в суд и опротестовать эти действия, ссылаясь на вновь открывшиеся обстоятельства, - говорит Сергей Шлабович. - Они могут потребовать денежную компенсацию или право на установку торгового объекта.
Напомним, что за год на центральных улицах города снесли несколько киосков по Кольцовской у бывшего универмага «Россия», напротив магазина «Электроника», а также с проспекта Революции недалеко от монтажного техникума. Наиболее громкая история связана с демонтажем павильона-кафе на углу Кольцовской и Плехановской у торгового центра «Россия» 17 августа 2009 года (читайте «В Воронеже демонтаж киосков на Кольцовской перерос в драку»). Работники заведения были категорически не согласны с решением местных властей и буквально с боем отвоевывали свои рабочие места. Их стихийный митинг закончился дракой. Однако павильон все-таки снесли.
Карина Выставкина
Комсомольская правда - Воронеж, №124, 24 августа 2010 г.
