Помните - великий Дэвид Коперфильд на глазах многочисленной публики сделал так, что Эйфелева Башня в Париже пропала? Правда, он её «вернул» на место. Ему бы в Каширском районе поучитьcя, как земля тысячами гектаров пропадает у одних, а появляется у других…
Хождения по мукам
Землю в аренду фермеру Маргарите ПЛЕСКОВОЙ выдал ещё предыдущий глава администрации Каширского района Юрий Матвеев, заключив с ней соответствующие договоры сроком на 49 лет. Но каждая новая метла по-новому и метёт, - вступивший в должность главы администрации района Николай Тюрин отменил постановления, подписанные Матвеевым, и отдал эти земли по договору сроком на 11 месяцев ЗАО «Агросвет», в которой он работал до избрания префектом. Вот уже два года фермер Плескова вместо того, чтобы спокойно работать наземле, ходит по судам.
- Я, вообще-то, юрист по образованию, поэтому никаких сложностей работа с бумагами для меня не представляет, - рассказывает Маргарита Андреевна. - Но мне искренне хотелось заниматься фермерством со своими партнёрами по договору о совместной деятельности. А вместо этого получается, что я только деньги на земле теряю. Причём речь идёт не только о недополученной прибыли, но и о реальных убытках. Посудите сами: я одних удобрений почти на три с половиной миллиона закупила. А поскольку я не смогла внести удобрения в землю, то вынуждена сейчас их хранить. Как следствие - вновь убытки. Опять же семена, средства защиты, убытки по обработке, в том числе спорного земельного участка. Кроме того, арендная плата, которая тоже составляет хорошую сумму.
Кстати, суды Маргарита Плескова выиграла, права на оспариваемые земли признали за ней. И суд первой инстанции, и второй, и даже в Высшей кассационной инстанции Арбитражного суда (г. Брянск) доводы администрации Каширского района не нашли понимания у судей. Но выиграть суд - это ещё полдела, а вот как сделать так, чтобы решение суда вступило в силу, фермеру пока ещё непонятно. Ведь на её землях по-прежнему продолжает работать «Агросвет». Причём на ребования Плесковой освободить землю по решению суда, ей в организации отказывают, ссылаясь на то, что о прекращении договора аренды их администрация Каширского района не уведомила.
Защита без торгов
Это не первый случай манипуляций у Тюрина с землёй в районе, и бывший префект Матвеев уже подавал иск в Арбитражный суд на ЗАО «Агросвет» за самовольное использование земель из районного фонда перераспределения. Но, заняв должность главы районной администрации 17 октября 2008 года, Николай Тюрин уже 27 октября того же года просит суд «…принять отказ от исковых требований… к ЗАО «Агросвет» и прекратить производство по делу ... в связи с добровольным урегулированием данного спора». Несомненно, в лице нового префекта «Агросвет» получил хорошего защитника. Это видно и по отказу от иска, и по ситуации с Плесковой (кстати, случай не единичный - подобные ситуации происходят ещё с некоторыми фермерами района). Причём зачастую при весьма странном стечении обстоятельств.
- Я отправила договор аренды на регистрацию в октябре 2008 года, но 25 ноября 2008 глава администрации района обратился в Каширский отдел УФРС по Воронежской области с заявлением на приостановление государственной регистрации, - говорит Маргарита Андреевна, - 28 ноября я получила уведомление, что регистрация приостановлена. Но, даже не дожидаясь того, непонятно на каком основании, Николай Тюрин 26 ноября отменил постановления Матвеева о предоставлении мне земли в аренду. И в тот же день заключил аналогичные договоры на эту землю с ЗАО «Агросвет» без проведения торгов и надлежащей публикации.
29.01.2009 года глава администрации Каширского муниципального района Тюрин выпускает постановление № 55 о разделе одного из принадлежащих мне на праве аренды земельного участка. Указанное постановление привело к изменению предмета договора аренды, к выбытию земельного участка из законного владения правообладателя (арендатора), в результате чего сделало невозможным его использование в сельскохозяйственной деятельности.
Как ни странно, 19 февраля 2009 года в информационном сообщении, опубликованном в газете «Молодой коммунар», администрация Каширского муниципального района сообщает о наличии в том числе оспариваемых мной земельных участков для передачи в аренду и 17 марта 2009 года принимает на них заявления. Вышеизложенное наводит на мысль, что 29.01.2009 года администрация Каширского муниципального района, возможно, не выпускала Постановление № 55 «О разделе земельного участка с кадастровым номером 36:13:3000001:21, из земель сельскохозяйственного назначения», а скорее сделала это гораздо позже. Однако, это утверждать можно только после проверки правоохранительными органами. Но органы милиции не предприняли мер реагирования на мои заявления, и пришлось снова обращаться в суд. Суд опять признал мои права нарушенными. В итоге договор аренды со мной был зарегистрирован лишь второго ноября 2009 года после того, как я выиграла арбитражный суд.
Плесковой пройдено уже шесть судебных разбирательств. Первое об отмене Тюриным постановлений Матвеева. Ещё четыре - по иску администрации района о признании договоров аренды недействительными. Шестое разбирательство, это как раз о Постановлении №55 о незаконном разделе земельного участка. В суде вновь признали действия администрации незаконными. И, похоже, фермеру вновь придётся судиться. Всплыли два новых постановления, в которых фигурируют опять же её земельные участки. Это постановления № 169, 172, по которым администрация района передаёт уже арендованные Плесковой и зарегистрированные участки другим фермерам (у одного из которых странно знакомая фамилия Тюрин) в долгосрочную аренду.
- Защиты найти не удаётся ни с помощью милиции, ни с помощью органов прокуратуры Каширского района, - рассказывает Маргарита Плескова. - Правоохранительные органы отписываются, что не могут установить третьих лиц, незаконно пользующихся моими земельными участками и не предпринимают никаких мер к должностным лицам. Тюрину недостаточно просто не давать мне фактически работать, а нужно ещё и отнимать у меня время на абсолютно бесполезные судебные разбирательства. Но, несмотря на то, что во всех судебных разбирательствах моё право аренды подтверждают,ни в 2008, ни в 2009, ни на сегодняшний день я на законно арендованных мной землях работать не могу.
Бюджет с «душком»
Интересный факт: в письме из Каширской администрации за подписью Николая Тюрина в прокуратуру, куда Плескова обратилась за защитой своих прав, сообщается, что ЗАО «Агросвет» исправно платит арендную плату за использование земли. Но и Маргарита Плескова арендную плату тоже вносит (копии платёжек она принесла в редакцию). Значит, или обманывает Плескова вместе со своими платёжками, или администрация. Или…арендная плата поступает в казну района дважды за одни и те же земли. Вот уж, правда, хороший способ увеличить
бюджет.
Плескова при таком раскладе «попадает» дважды. Во-первых, о чём уже говорилось раньше, несёт убытки. Во-вторых, по закону о КФХ, она может работать на земле либо сама, либо по договору о совместной деятельности (никакой переуступки или отчуждения третьим лицам). Но с «Агросветом» она подобного договора не заключала, и тем не менее организация работает на земле Плесковой. То, что ей не дают работать на этих землях, попробуй ещё доказать. Тем более, уже видно, что ни решение суда, ни букву закона в Кашире не очень-то воспринимают. Так что, как бы в этой ситуации ещё и сама Маргарита Плескова виноватой не оказалась. Потому что даже если она и получит возможность работать на земле, кто знает, не придумает ли глава администрации района нового фокуса в земельных отношениях? Честно говоря, страшно подумать, что станет с фермерами Каширского района при такой вот позиции и «поддержке».
Отдыхайте, Коперфилд!
Варвара Мишина,
«АиФ Черноземье», №36,2010
