Воронеж. 17.09.2012. Агентство Бизнес Информации (ABIREG.RU) – ОАО «Ростелеком» стало победителем открытого аукциона на право поставки средств вычислительной техники для медучреждений Воронежской области в рамках реализации программы модернизации здравоохранения в регионе, говорится в аукционной документации.
Аукцион на понижение стоимости проводился по заказу областного департамента здравоохранения как один из этапов создания регионального фрагмента единой государственной информационной системы здравоохранения (РФЕГИСЗ, электронная база медучреждений области).
Отметим, что проведение аукциона переносилось трижды из-за отсутствия заявок. В результате начальная стоимость торгов была снижена на 10 млн рублей, до 86 млн рублей. Соперником «Ростелекома» на торгах стала только московская компания KRAFTVEI KORPOREIShN PLS. В ходе торгов «Ростелеком» единственным своим предложением «срезал» стоимость контракта еще на 430 тыс. рублей, до 85,7 млн рублей, в результате чего и выиграл торги.
Напомним, что в редакцию «Абирега» поступало анонимное письмо с подозрением в сговоре воронежских чиновников и потенциальных исполнителей, якобы под которых и организовываются несколько аукционов для создания РФЕГИСЗ, – ОАО «Ростелеком», областной Ассоциации предприятий информационно-коммуникационных технологий (АПИКТ) и Агентства по инновациям и развитию (АИР). В качестве доказательств прилагалось письмо председателя правления АПИКТ Владимира Журавлева к руководителям компаний – членам ассоциации.
В нем речь шла о содействии упомянутых структур с воронежскими властями для создания региональной РФЕГИСЗ. В частности, об изменении конкурсной документации, создании рабочей группы и технического проекта РФЕГИСЗ. Однако сам Владимир Журавлев «свой емэйл» называл «провокацией с целью дискредитации ассоциации». В свою очередь, в АИР письмо комментировать отказались, назвав его «чушью».
По мнению адвоката «Абирега» Станислава Рывкина, участие частных структур в подготовке аукционов, безусловно, существенно увеличивает коррупционные риски: «Закон, называемый в миру законом «О госзакупках», по своей сути направлен на обеспечение основ конкуренции и равного доступа к рынку государственного и муниципального заказа. То есть он призван мешать коррупции. Соответственно, любое участие – прямое или опосредованное – потенциально заинтересованных лиц в подготовке конкурсной документации (что, замечу, является исключительно чиновничьей обязанностью) вызывает резонные вопросы. Да еще в условиях нашей с вами российской действительности».
Отметим также, что два аналогичных указанному аукциона – конечной стоимостью 8,75 млн рублей и 136 млн рублей – выиграли соответственно астраханская компания ООО «5.25 Программы» и московская ЗАО «КРОК инкорпорейтед».
ОАО «Ростелеком» – крупный оператор стационарной связи РФ, оказывающий широкий спектр услуг связи и обеспечивающий доступ к мировым информационным ресурсам частным клиентам, бизнес-структурам и госорганам в пределах ЦФО.
