«Россети» продолжают настаивать на ужесточении требований к небольшим электросетевым компаниям и ускорении консолидации рынка. Холдинг предлагает вдвое повысить для них пороговые показатели по трансформаторной мощности и протяженности сетей – до 300 МВА и не менее 600 км линий как минимум двух классов напряжения. По оценкам «Россетей», такие меры могут привести к сокращению числа независимых электросетевых компаний уже к 2027 году на 30% и более – примерно до 300–320. При этом представители крупного бизнеса отмечают, что до настоящего времени не увидели рыночного эффекта от поглощения частных сетевых активов, и аналитики не ожидают его появления в перспективе.
Инициатива по повышению количественных критериев закреплена в письме главы «Россетей» Андрея Рюмина в адрес вице-премьера Александра Новака. В компании считают, что ужесточение требований позволит сократить число территориальных сетевых организаций до 3–4 в каждом субъекте РФ к 2027 году. ФАС России опубликовала итоговый перечень территориальных сетевых организаций (ТСО), чьи тарифы на передачу электроэнергии пересмотрены на 2026 год. В целом по стране их число сократилось почти вдвое – до 508 против 985 в 2024 году. При этом на ТСО небольших сетевых компаний по-прежнему приходится около 25% совокупной выручки электроэнергетического сектора.
Правительство последовательно проводит политику сокращения числа ТСО, указывая, что их деятельность способствует росту сетевых тарифов в регионах. Основные претензии властей к малым компаниям связаны с их неспособностью обеспечивать надежность электроснабжения за счет собственных средств.
В рамках реформы создан институт системообразующей электросетевой компании – ключевого ТСО в каждом регионе. Как правило, эту роль получают структуры «Россетей». Независимые сети обязаны соответствовать установленным критериям, в противном случае они утрачивают статус ТСО и переходят под контроль системообразующей компании.
Как отмечает глава «Россетей», активы компаний, лишившихся статуса ТСО в 2026 году, были консолидированы дочерними структурами госхолдинга и другими сетевыми организациями либо переданы в эксплуатацию для нужд нефтегазового сектора.
По его данным, в 2024–2025 годах объем электросетевого имущества, приобретенного «Россетями» в собственность, составил 6,3 тысячи МВА трансформаторной мощности и 25,9 тыс. км линий электропередачи. Кроме того, на правах временного владения и пользования было консолидировано 53,8 тысячи МВА мощности и 98,8 тысячи км сетей.
Рассмотрим ситуацию в электросетевом комплексе Черноземья вне периметра «Россетей». В Воронежской области, по данным регионального регулятора, число ТСО сократилось с 32 в 2023 году до 8 в 2026-м; с учетом действующих критериев к 2027 году не исключается их полное исчезновение. В Курской и Орловской областях, помимо филиалов «Россетей», осталось по три ТСО. В Липецкой области – четыре, включая ТСО особой экономической зоны «Липецк», что имеет значение для промышленности региона, в Тамбовской – также четыре независимых ТСО и филиал «Россети Центр».
Во всех перечисленных регионах сохраняет статус ТСО «Оборонэнерго», выделенная в отдельную категорию правительственным постановлением. В целом текущая динамика указывает на дальнейшее сжатие сегмента независимых сетей; при этом крупная промышленность предлагает на ближайшие пять лет приостановить реформу и уже обратилась с соответствующей позицией в Минэнерго и правительство РФ. Решения по дальнейшей модели, как ожидается, могут быть приняты к июлю–августу 2026 года.
