Мэрия обнародовала первые итоги проверки управляющих организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В январе и феврале воронежцы значительно переплатили за отопление и горячую воду. Теперь они должны требовать от управляющих компаний (УК) и товариществ собственников жилья (ТСЖ) сделать перерасчет.

Сбой в настройках

За месяц на «горячую линию» мэрии поступило более 700 коллективных жалоб на работу УК и ТСЖ. Чиновники инициировали проверку. Выяснилось, что порой к оплате предъявляются неправильные объемы поставленных энергоресурсов, а сами услуги не всегда соответствуют нормам. Если верить данным проверки, общая сумма переплаты за пару месяцев — более 1,3 миллиона рублей.

Подробнее всего описаны ошибки компании «Городок». Показания общедомовых счетчиков теплоэнергии здесь снимал сторонний человек, работавший по трудовому договору. При этом акты подписывал главный инженер УК — что, как полагают чиновники, создавало условия для манипуляции цифрами. Общие счетчики были где-то не опломбированы, где-то неправильно запрограммированы. Размер платы за отопление определяли по схеме, не согласованной с жильцами... Заключение проверяющих: люди переплатили 166 тысяч рублей.

- Откуда эти цифры? — возмущается директор УК Майя Колесникова. — В доме, в котором мы якобы выставили к оплате «лишние» сто кубометров горячей воды, по нашим данным, счетчик «соврал» в пользу жителей! Показания счетчиков снимал сотрудник компании, которая нам их устанавливала. Это было дешевле, чем нанимать людей из других организаций. В актах он не расписывался, иначе поставщики не приняли бы такие документы. Много ошибок было из-за того, что счетчики дали ложные показания. Их неправильно установили, причем по городской программе и за бюджетные деньги!
В департаменте ЖКХ также считают, что не вся опубликованная информация корректна. Однако в контрольном управлении утверждают: чиновники оперируют общими данными по каждой УК, а проверяющие рассматривали конкретные жалобы жильцов.

Глаз да глаз

Мэрия призывает управляющие компании активнее разъяснять людям суть нововведений и оповещать о любых изменениях в расчетах. Рекомендуется снимать показания приборов учета в присутствии собственников или их представителей. Руководители УК относятся к этому скептически: ведь в счетчик всего лишь вставляют «флешку», и без распечатки на принтере информацию увидеть нельзя.

В свое время приборы учета назывались едва ли не панацеей от самоуправства УК. Дескать, вот показания (включая архив за 45 суток), вот тариф, а вот формула — все можно проверить. Вышло наоборот: неотлаженные счетчики нередко «врут», и начисления оказываются неверными.

- Жильцы должны сами все контролировать. Есть подозрения — нужно обращаться напрямую в УК. А если там решить вопрос не получается — в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор. Однако надо понимать: сотрудников в этих организациях мало, а жалоб — море, — говорит начальник отдела городского управления ЖКХ Николай Петрищев.

Со страхом и упреком

Это не первая информационная атака на УК в Воронеже (воздействовать на них иными способами муниципальные власти не вправе). Как уже писала «РГ», в конце зимы мэрия опубликовала «антирейтинг» управляющих организаций (в Воронеже их около 50), пригрозив строго спросить с тех, кто оказался в начале черного списка. В предварительном варианте нового перечня прежних «лидеров» пока нет. Возможно, чиновники решили не бросать «бомбы в ту же воронку».

Между тем поставщики энергоресурсов заявили о том, что у ряда УК с прошлой осени образовалась задолженность по платежам: около 86 миллионов рублей за тепло и 100 миллионов — за воду. Эти компании учреждены при участии мэрии и управляют значительной частью городских домов. Чиновники считают, что теперь платежи жильцов должны будут поступать в муниципальный расчетный центр, минуя провинившиеся УК.

Впрочем, руководители некоторых воронежских управляющих компаний считают, что долги — следствие не вороватости, а страха менеджеров УК перед «народным гневом». Поставщики выставляли одни объемы потребления услуги, а жильцы, руководствуясь данными счетчиков или нормативами, оплачивали меньше. Возмещать разницу, по всей видимости, придется горожанам. Одна из УК уже предупредила клиентов об увеличении сумм в квитанциях.

Прямая речь

Николай Петрищев, начальник отдела городского управления ЖКХ:
- Раньше были единые по городу тарифы и нормативы. Теперь каждая компания заключает договоры со снабжающими организациями, а те, как правило, не соглашаются на условия УК. Сложности касаются, в частности, «перетопов» и «недотопов»: тепловики выставляют фактические объемы поставок, а УК хотят платить по нормативам или по счетчикам — по закону! Это тиски: и с жителей нельзя брать лишнее, и тепловикам недоплачивать... Думаю, впереди еще два социальных всплеска в сфере ЖКХ. Первый — в начале лета, когда люди осознают, что за тепло придется платить круглый год. Второй — когда придется доплачивать за потребленную теплоэнергию в соответствии с фактическими объемами поставок.
Геннадий Боев, замруководителя контрольного управления горадминистрации:
- Жалобы граждан в основном касаются отопления и горячего водоснабжения. Смысл проверки — разобраться в ситуации, «показательных порок» не будет. Акцент сделан на созидании: необходимо повышать правовую грамотность жителей и руководителей УК. И не стоит однозначно винить компании: на этапе становления им трудно набрать квалифицированных специалистов. Мы проверяем и поставщиков услуг, разработали оптимальную методику расчета платежей, которую рекомендуем использовать всем УК.
Майя Колесникова, директор управляющей компании:
- Люди не хотят принимать постановление N 307 (о порядке предоставления гражданам коммунальных услуг). Как житель, я их прекрасно понимаю: в этом документе мало логики и много «подводных камней». Человек устанавливает счетчик, потребляет ресурсы меньше нормативного объема, однако все равно оплачивает свою долю, определенную по общедомовому счетчику!

Кстати

Нарушения в работе воронежских УК обнаруживают и контролирующие органы. В марте прокуратура заставила «Управляющую компанию Ленинского района» пересмотреть счета за освещение мест общего пользования. При определении сумм платежей УК руководствовалась утратившим силу постановлением главы города и неким «нормативом потребления» (на деле — расчетной величиной 20-летней давности). Ворошить старые ведомости пришлось и «Управляющей компании Центрального района». Ее клиенты пожаловались на завышенные счета за отопление и горячую воду в территориальное управление Роспотребнадзора. Инспекторы направили материалы в суд. Постановление мэра, на которое ссылалась компания, там признали недействительным.

Татьяна Ткачева
«Российская газета» — Экономика Центрального округа №4912 от 19 мая 2009 г.