Воронеж. 14.07.2009. Агентство Бизнес Информации (ABIREG.RU) – Аналитика - Город Воронеж занимает в РФ по численности населения 15 место. Численность населения, высокий потребительский спрос и количественно мощная система образования определяют и его повышенный инвестиционный и инновационный потенциалы по рейтингам российских и международных агентств. По инновационному потенциалу Воронежская область, благодаря Воронежу, занимает высокое 13 место в рейтинге «Эксперт-РА». Высокая численность населения центра Воронежской области определяет и повышенную концентрацию накопленного в городе достаточно качественного положительного человеческого капитала. И одновременно – концентрацию отрицательного человеческого капитала (повышенная общая преступность, наркомания, экономическая преступность, теневая экономика, коррупция).
Численность населения Воронежа сократилась с 1989 года по 2008 год с 882 тыс. (исторический максимум) до 840 тыс. человек, т.е. на 5%. Для сравнения - выросла численность Москвы, Казани, Ростова-на-Дону, Красноярска, Краснодара (табл.1). Снизилась численность Новосибирска на 3%, Екатеринбурга на 3%, Нижнего Новгорода на 11%, Самары на 10%, Омска - 1.5%, Уфы - 5%, Перми - 10%, Саратова - 7%.
По численности населения, трудовых ресурсов, по обороту розничной торговли Воронеж занимает 2-е место в ЦФО (после Москвы), однако уступает большинству городов ЦФО и соседям по ЦЧР по совокупному обороту и другим основным экономическим показателям на душу населения. По инвестиционной привлекательности и инвестициям на душу населения Воронеж занимает среднее положение в России, ЦФО и ЦЧР. Другими словами Воронеж обладает высокой численностью населения, трудовых ресурсов, высоким потребительским спросом, но уступает в эффективности обрабатывающих производств.
Результаты сравнительного анализа основных показателей Воронежа с показателями соседних городов удручают (см. таблицу 1). У Воронежа - последнее место по отгруженной собственной продукции на душу населения среди городов ЦЧР, наиболее «теневая» транспортная система, последнее место по обороту розничной торговли на душу населения, по объему продукции обрабатывающих производств на душу населения, производства и распределения электроэнергии, газа и воды. И этот список можно продолжать. Это отставание – следствие того, что Воронеж отстает от других городов ЦЧР по производительности труда. Средней по ЦЧР является лишь заработная плата. И в тоже время Воронеж и область занимают первое место по средней заработной плате чиновников в ЦФО.
Таблица 1. Сравнительный анализ показателей Воронежа в 2007 году
|
|
Численность населения, тыс. |
Среднемесячная номинальная начисленная зарплата, руб. |
Число перевезенных за год пассажиров автобусами на душу нас., чел. |
Оборот розничной торговли на душу нас., тыс. руб. |
Обрабатывающие производства на душу населения, тыс. руб. |
Произв. и распр. электр., газа и воды, тыс. р. на душу нас. |
Всего объем отгруженных товаров собственного производства на душу населения |
|
Белгород |
353,1 |
12734,5 |
129 |
135.8 |
114.4 |
35.6 |
250.5 |
|
Воронеж |
839,9 |
11614,8 |
35 |
95.15 |
72.3 |
13.1 |
85.4 |
|
Курск |
408,1 |
9969,7 |
81 |
118.0 |
77.8 |
15.9 |
93.7 |
|
Липецк |
502,4 |
13703,4 |
133 |
101.2 |
402.6 |
21.8 |
427.2 |
|
Тамбов |
279,8 |
10042,1 |
23 |
117.4 |
75.9 |
17.2 |
93.1 |
Удельный вес Воронежа в основных показателях Воронежской области значителен. Его экономика составляет больше половины экономики Воронежской области.
Для Воронежа, по данным ФСГС, оборот организаций всех видов экономической деятельности за 2008 год превысил 250 млрд рублей и по сравнению с предыдущим годом увеличился на 24,3%, Индекс промышленного производства (ИПП) составил 102,9% (в 2007г. – 98%). Весь оборот области составил в 2008 году около 510 млрд рублей. Таким образом, оборот Воронежа составляет около половины оборота области. С его территории собирается более половины всех налогов региона. На Воронеж приходится около 64% оборота розничной торговли области. С территории Воронежа в 2008 году собрали 28,7 млрд рублей налогов. Из них городу оставили всего 18,8%.
Прирост промышленного производства (ИПП) в Воронеже был в последние годы заметно ниже среднероссийского. Сказались внутренние ограничители развития города (табл.2).
Таблица 2. Анализ факторов внутренней среды, влияющих на развитие Воронежа на период до 2020 года
|
Благоприятные возможности Диверсифицированная структура экономики. Развитая банковская сфера города. Плодородные с/х земли и благоприятные природные условия для развития с/х. Наличие стратегических инвесторов, трудовых ресурсов, специалистов и аграрной науки для развития и научной поддержки с/х и переработки. Высокая емкость потребительского рынка и относительно высокий уровень доходов населения (высокий потребительский спрос). Конкурентные позиции в ряде отраслей (связь, кабели, включая оптико-волоконные, высокие космические технологии, машиностроение, авиастроение). |
Риски и потенциальные и реальные угрозы Неэффективность и низкая конкурентоспособность промышленности. Неэффективность управленческой элиты области и города в течение многих лет. Низкая производительность труда в регионе во всех видах экономической деятельности. Высокая доля теневой экономики. Повышенный уровень инфляции относительно среднего по России. Низкая бюджетная обеспеченность за счет чрезмерного изъятия налогов областью и федеральным бюджетом. Рост безработицы, невыплаты заработной платы, банкротства предприятий. Как следствие – рост социальной напряженности. Низкие темпы реструктуризации и модернизации предприятий. Низкая доля инновационной продукции. Незначительная доля обрабатывающего производства в обороте малого и среднего бизнеса, падение этой доле в общем обороте. Неудовлетворительное состояние инфраструктуры. Недостаточная поддержки малого бизнеса. Ограниченное количество финансовых инструментов, обращающихся на финансовом рынке. Высокий уровень изношенности и низкая активность в отношении модернизации основных фондов предприятий. Слабый менеджмент. Упущенные налоговые выгоды территории в связи с юридической регистрацией ряда субъектов за пределами города. Низкий уровень кооперационных связей субъектов хозяйствования. | |
|
Наличие классического и технического университетов, агроуниверситета, технологической академии и других государственных вузов, частично сохранивших потенциал советской системы высшего образования и науки. Повышенный научно-технический потенциал, наличие научно-исследовательских и проектно-конструкторских учреждений. Некоторый накопленный первичный опыт организации элементов инновационной системы (технопарков и др.) и их функционирования в российских условиях. |
Отсутствие значительных учреждений РАН, отсюда невысокий уровень фундаментальной науки. Отсутствие реального венчурного бизнеса, его элементов и исполнителей (высокопрофессиональных менеджеров-венчуристов, бизнес-ангелов). Формализация процесса организации венчурного бизнеса. Отсутствие рыночного механизма отбора эффективных инноваций и инновационной продукции, что позволяет выдавать за таковую обычную продукцию. Низкая коммерциализация научных разработок. Ограниченная возможность властей города влиять на инновационное развитие города в силу разделения функций с областью в соответствии с законодательством. Отсутствие активной и реальной стратегии инновационного развития Воронежской области. Виртуализация инновационного процесса в области и городе. Низкая степень развития инфраструктур поддержки инноваций. |
В своем нынешнем управленческом, инфраструктурном, экономическом, промышленном, бюджетном, научно-техническом и образовательном состоянии Воронеж не вполне способен стать локомотивом развития региона, а также лидером ЦЧР. Для этого, в частности, необходимо:
- осуществить очищение и усиление управленческой элиты региона и города;
снизить уровень коррупции, экономической преступности, общей преступности;
- повысить безопасность граждан и бизнеса, повысить эффективность силовых ведомств на этом поприще;
- реформировать и очистить систему высшего образования города, в принципе, способную после очищения от коррупции, взяточничества скрытого и прямого, выполнять свои функции во всем ЦЧР;
- осуществить тщательную ревизию элементов инновационной системы на предмет новизны и конкурентоспособности выполняемых разработок и проектов;
- выполнить анализ научной системы города;
- активизировать реальный научный процесс в ВГУ и других крупных вузах в области естественных наук;
- осуществить декриминализации системы бесплатного медицинского обслуживания;
- осуществить анализ на предмет криминогенности законодательства области и города;
- разработать ясные, четкие и реальные программные документы развития.
В целом Воронеж пока не готов к формированию эффективной инновационной системы, к формированию системы инвестиционной, экономической, социальной и гражданской политики в направлении обеспечения высокого качества жизни населения и городской среды, отвечающей требованиям постиндустриальной и инновационной экономики. Пока Воронеж выделяется ускоренным ростом цен на услуги ЖКХ и госмонополий, изношенной инфраструктурой, высокой долей в экономике теневого сектора, падением его престижа и имиджа у соседей.
Воронеж обладает конкурентными преимуществами в части концентрации трудовых ресурсов, потребительского спроса, инновационного потенциала, не реализованного на практике, образовательного и культурного потенциалов. И эти преимущества необходимо эффективно использовать и наращивать.
Полный текст статьи на сайте: http://parere.ru/strategy/print/290
Более детально материал по вопросам статьи изложен на сайте: http://www.lerc.ru
Юрий Корчагин
доктор физ.-мат. наук, профессор,
директор Центра исследований региональной экономики, г.Воронеж.
