Воронеж. 26.11.2012. ABIREG.RU – Аналитика – Не только либералы, но и консерваторы (например, белгородский губернатор Евгений Савченко) полагают, что революция в России неизбежна. Все, как в советских учебниках: верхи не могут, низы не хотят. Будучи приверженцем консервативных взглядов, последовательным национал-державником и сторонником революции в духовно-нравственной сфере, будущее Савченко видит в том числе в решении инфраструктурной, жилищной, демографической проблем и реформе системы здравоохранения. Но изменения, считает он, должны начаться сверху.

Одна из характерных примет нашего времени — высокая коррупциогенность правящего сословия чиновников вместе с офшорной аристократией, которая, очевидно, стала уже общим местом, не подлежащим доказательству, а также его безыдейность и космополитизм. Не случайно к самым эффективным видам деятельности в России относятся получение бюджетных подрядов и торговля, а не производство.

На третьем месте, судя по всему, — ЖКХ. C начала 2000 года, то есть с момента, когда президентом стал Владимир Путин, общий рост потребительских цен, по данным Росстата, составил 4,15 раза. В то же время квартплата в государственных и муниципальных домах увеличилась в 18,04 раза, эксплуатационные расходы в приватизированных квартирах – в 17,81 раза, холодное водоснабжение и водоотведение подорожало в 24,61 раза, отопление – в 22,72 раза, горячее водоснабжение – в 26,64 раза, газоснабжение – в 12,36 раза, электроснабжение – в 10,48 раза. И для сравнения: по свидетельству Путина, реальные зарплаты за тот же период выросли в три раза. Иными словами, доходы граждан России, несмотря на бодрые рапорты федеральных и местных властей, значительно снизились.

Как говорил Петр Столыпин, «правительство, которое имеет убеждения, имеет идеалы, не только верит в то, что делает, оно делает то, во что верит». Но наши во многом либеральные правители запутались, кажется, даже в том, что такое хорошо и что такое плохо. Яркий пример – инициатива премьера Дмитрия Медведева о введении штрафа за проезд на красный цвет светофора в размере 500 тыс. рублей для жителей Москвы и Петербурга и 250 тыс. — для остальной России. При средней воронежской зарплате в 19 тыс. рублей он будет равносилен конфискации машины. Более того, станет фактором, способствующим росту коррупции в ГИБДД.

Конечно, при желании в деятельности любого министерства или региональной администрации можно усмотреть национальную ориентированность и здравый смысл. К примеру, воронежский губернатор Алексей Гордеев делает ставку на наращивание поголовья крупного рогатого скота, что, в принципе, косвенно направлено на решение такой важной задачи, как народосбережение. Ведомственная целевая программа «Развитие мясного скотоводства в Воронежской области на 2011-2013 годы» предполагает бюджетные вложения на уровне почти 700 млн рублей, прежде всего в виде субсидий и дотаций компаниям, реализующим проекты по увеличению поголовья КРС специализированных мясных пород — абердин-ангусов и герефордов.

Другой серьезный проект, инициированный Гордеевым и тоже ориентированный, по большому счету, на народосбережение, – созданный тремя крупными застройщиками Воронежа (ОАО «Домостроительный комбинат», ООО «Выбор» и ЗАО «Воронежское монтажное управление-2») жилищно-накопительный кооператив «Доступное жилье». Его участники получат право рассчитываться за квартиру по мере накопления денег, а ее стоимость будет оставаться неизменной с момента обращения в кооператив.

Губернатор Гордеев активно поддерживает культуру и социальную сферу. Демонстрирует свою религиозность, посещая храмы. Но в целом его политика, в том числе информационная, скорее направлена на то, чтобы раздать всем сестрам по серьгам. Гордеев, в частности, позиционирует себя как большой поклонник творчества уроженца Воронежа Андрея Платонова (Климентова), а его бывший заместитель по Минсельхозу, губернатор Орловской области Александр Козлов недавно выразил благодарность судьбе за причастность к родине Ивана Тургенева. Впрочем, как мне представляется, если поменять Гордеева и Козлова местами, то первый восторгался бы Тургеневым, а второй – пел бы дифирамбы Платонову.

У местных публицистов, конечно, были попытки отнести Алексея Гордеева к либералам или консерваторам. Но все они, на мой взгляд, оказались безуспешными.

То ли дело белгородский губернатор Евгений Савченко, имеющий четкие, публично выраженные представления о том, как должна развиваться не только вверенная ему область, но и Россия. В статье «Дело столыпинского масштаба», которая вышла в литературном журнале «Наш современник», он ратует за закрепление в общественном сознании всех народов, населяющих Российскую Федерацию, понимания роли русского этноса «как государствообразующего и государствоудерживающего», а также предлагает вполне реальное решение жилищного вопроса, которое, по его мнению, следует совместить с решением крайне запущенных, десятилетиями не решаемых в стране градостроительных, расселенческих и демографических проблем.

Проект Савченко заключается в том, чтобы специальный госфонд предоставлял всем гражданам, кто желает строить и жить в собственном индивидуальном доме, кредит до 5 млн рублей на срок до 25 лет и земельный участок площадью до 1 га с обустроенной инфраструктурой, включая дороги. Параметры кредита и условия предоставления участка дифференцируются в зависимости от региона и конкретного района. Так, в Сибири, на Дальнем Востоке и севере, где наблюдается отток населения, условия кредита могут быть самыми льготными, а земли — предоставляться бесплатно и по желанию в размере до 1 га, в перенаселенных южных регионах и Московской агломерации кредиты можно вообще не предоставлять, стимулируя таким образом переезд населения в другие субъекты Федерации.

В традиционно русских и других регионах, где наблюдается вымирание коренного населения, при рождении третьего и каждого последующего ребенка, по мысли Савченко, следовало бы на треть уменьшать размер кредита. А при наличии пяти и более детей вообще освобождать семью от возврата полученных средств.

План белгородского губернатора, по его оценке, обойдется Центробанку в 1,5 трлн рублей в год (при том, что до 2020-го госбюджет намерен вложить 30 трлн в оборонку) – при условии строительства не менее 500 тыс. усадебных домов общей площадью 100 млн кв. м. В результате за 20 лет, прогнозирует Савченко, 50 млн россиян переедут жить в собственные индивидуальные дома, прекратится депопуляция населения, укрепится физическое и нравственное состояние общества.

Губернатор задается не праздными вопросами. На кону – выживание России. 2% населения Земли, или 143 млн человек (из них больше 80% — русские), проживают на территории, где сконцентрировано 40% природных богатств планеты. Но при инерционном сценарии к 2050 году население России составит 107 млн. Темпы вымирания русского этноса катастрофичны – около 1 млн человек в год.

Сдерживающим фактором развития экономики России Евгений Савченко называет инфраструктурную отсталость. И то верно: за последние сто лет протяженность железных дорог страны практически не изменилась, автомобильные как были рассчитаны на ширину двух конных повозок, такими за редким исключением и остались. Безусловно, тому есть объективные причины. Но по факту Россия из-за плохого качества автодорог ежегодно теряет 6% ВВП, или 3 трлн рублей. Добавим сюда 1 трлн — гибель 35-40 тыс. человек в ДТП и нескольких сотен тысяч человек, которые становятся инвалидами. Чтобы соединить все областные и районные центры высокоскоростными автобанами, продолжает Евгений Савченко, потребуется 100 тыс. км дорог. При стоимости одного километра такой дороги в 150 млн (что, между прочим, в два раза дороже, чем в Китае) необходимо 15 трлн рублей.

Деньги белгородский губернатор предлагает найти путем снижения с 18% до 10% НДС и введения трехпроцентного налога с оборота. Поскольку по своей нагрузке на бизнес 1% налога с оборота равен 2% НДС, то субъекты бизнеса дополнительного налогового давления не почувствуют, скорее наоборот. А средства от нового налога, не менее 2,5 трлн рублей, Савченко планирует направить в региональные дорожные фонды, за счет которых до 2020 года в России возможно построить сеть современных и безопасных дорог. Затраты на строительство автобанов окупятся к концу срока строительства — за счет дополнительного получения ВВП.

Как и либеральные меньшинства, губернатор Савченко убежден, что в России неизбежна революция. Но он надеется на переворот в сфере оздоровления духовно-нравственных отношений. Без насилия и кровопролития. В короткие исторические сроки России требуется совершить мощный прорыв в научной, инновационной, образовательной сферах, поскольку экстенсивная модель развития экономики и социальной сферы исчерпана. Раскачиваться дальше, в сущности, некуда.

За сто лет в стране так и не появился реформатор уровня Петра Столыпина (Владимир Путин, стало быть, не в счет), констатирует белгородский губернатор и тем не менее считает, что движущими силами будущей революции станет прежде всего власть, а потом уже — традиционные религии и интеллигенция. Но мне думается, насчет власти Савченко ошибается. А пишет так постольку, поскольку сам встроен в действующую вертикаль. Явных предпосылок того, что Путин переформатирует свою политику, порвав с либеральным кланом, не просматривается. Впрочем, нельзя исключать, что одной из них стала отставка министра обороны Анатолия Сердюкова. И значит, планы белгородского губернатора теоретически могут быть реализованы.