Власти Курской области утвердили новый порядок регионального государственного строительного надзора, который меняет распределение строек по категориям риска и одновременно расширяет инструментарий инспекторов. Новое положение заменило действовавший с 2021 года документ и последующие поправки к нему, узнал «Абирег».
Одним из ключевых изменений для девелоперов стала новая градация объектов. К высокому риску теперь относятся многоквартирные дома высотой от 12 надземных этажей, общественные объекты с массовым пребыванием людей, производственные объекты первого класса опасности, мосты, тоннели и ряд других сложных сооружений. МКД ниже 12 этажей и общественные здания без массового пребывания людей отнесены к значительному риску, производственные объекты — к умеренному. Если стройка не подпадает ни под одну из этих категорий, она считается объектом низкого риска.
В региональном правительстве при подготовке документа объясняли изменение критериев необходимостью снизить административную нагрузку на хозяйствующие субъекты. Старые правила, по оценке властей, уже не соответствовали актуальному федеральному регулированию.
Категория риска влияет в том числе на продолжительность проверок. Для объектов высокого риска документарная или выездная проверка может занимать до десяти рабочих дней, значительного — до девяти, умеренного — до восьми, низкого — до семи. При этом плановых контрольных мероприятий в рамках регионального стройнадзора не предусмотрено.
Одновременно возможности самого госстройнадзора становятся шире. Новый порядок позволяет контролировать наличие разрешения на строительство и соответствие фактических параметров объекта выданному разрешению, а для строек, которым разрешение не требуется, — соответствие предельным параметрам, установленным градостроительной документацией и федеральным законодательством. Именно отсутствие такого механизма в прежнем положении власти называли одной из проблем регулирования.
Существенно детализирован институт обязательных профилактических визитов. Отказаться от такого мероприятия застройщик не сможет, уведомить его достаточно за 24 часа. В ходе визита инспектор при необходимости вправе осмотреть объект, затребовать документы, отобрать образцы, провести инструментальное обследование, испытания или экспертизу. Сам визит может длиться до десяти рабочих дней и продлеваться на время экспертиз и испытаний. Если выявленные нарушения не будут устранены до его окончания, компании могут выдать предписание. Для объектов низкого риска обязательные профилактические визиты проводить не будут.
Кроме того, часть взаимодействия со строителями переводится в цифровой формат. Инспекторы смогут использовать мобильное приложение «Инспектор» и видеоконференцсвязь при проверках и консультировании. Осмотры, опросы и экспертизы допускается проводить дистанционно. Нарушения могут фиксироваться фото-, аудио- и видеозаписью с указанием даты, времени и координат съемки, а материалы будут прилагаться к акту проверки.
Для членов строительных СРО предусмотрена дополнительная гарантия: не позднее чем за сутки до контрольного мероприятия надзорный орган должен уведомить саморегулируемую организацию, чтобы ее представитель мог присутствовать при проверке.
