В Курской области вступили в силу две новые редакции законов о частной охранной и детективной деятельности, разработанные губернатором Александром Хинштейном еще в период его работы в Госдуме и принятые в ноябре 2024 года. Старый закон действовал более 30 лет и перестал соответствовать реалиям рынка. Теперь охранные организации обязаны страховать ответственность, ежегодно проходить медкомиссию и помогать правоохранительным органам, а их учредители должны сделать охрану основным видом деятельности.
Вместо одного устаревшего документа теперь действуют два отдельных закона — для охранной и детективной деятельности. Разделение позволило ужесточить государственный контроль и четче прописать правила для каждого сегмента.
Для частных охранных организаций введены пять видов основных услуг и новая категория — телохранитель, которому разрешено использовать только оружие ограниченного поражения. Все охранные фирмы обязаны застраховать профессиональную ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу граждан.
К учредителям и участникам охранных организаций ужесточены требования: охранная деятельность должна стать их основным местом работы. Каждый охранник обязан ежегодно проходить медкомиссию — список медицинских противопоказаний и правила осмотра утвердит Правительство РФ.
Закон четко прописал сценарии применения специальных средств и оружия, включая противодействие беспилотникам. Охранникам разрешено останавливать транспортное средство, если водитель создает реальную угрозу и не реагирует на требование остановиться.
Охранники теперь обязаны содействовать правоохранительным органам: участвовать в антитеррористических мероприятиях, информировать о готовящихся преступлениях и предоставлять записи с видеокамер. Однако частным охранным организациям запретили работать на объектах государственной охраны, транспортной инфраструктуры и других объектах с особыми требованиями к антитеррористической защищенности — полный перечень утвердит Правительство РФ.
Изменения разработаны совместно с охранным сообществом и Росгвардией. Хинштейн подчеркнул, что для Курской области профессионализм охранников имеет особое значение. С прошлого учебного года в регионе реализуется пилотный проект «Курск без опасности», в рамках которого школы и социальные объекты охраняют только те организации, прошедшие профессиональную оценку. По данным Абирега, губернатор активно использует инструменты законодательного регулирования для решения региональных задач — в августе он поручил правительству проработать возрождение утраченных местных брендов, включая легендарный бальзам «Стрелецкая степь».
