Воронеж. 14.07.2016. ABIREG.RU – О запретах и возможностях нового закона от 3 июля 2016 года №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» прокомментировал управляющий партнер Юридической компании «Центральный округ» Дмитрий Просвирин.
– Дмитрий, поясните: о каких требованиях идет речь в данном законе?
– Закон о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении взысканий структурно состоит из двух частей. Это вопрос второй главы (взаимодействия с должниками) и третьей главы (условия осуществления коллекторской деятельности как таковой). Требования, предъявляемые к профессиональным участникам рынка коллекторской деятельности, можно разделить на две части. Это требования, которым коллекторская компания должна соответствовать уже сейчас, и те требования, которые вступают в силу 1 января 2017 года.
Требования, которым должны соответствовать уже сегодня, – это вопрос размера чистых активов. На последнюю отчетную дату он должен быть не менее 10 млн рублей как условие попадания в реестр. Далее это вопрос страхования ответственности за причинение вреда перед должниками. При этом страховая сумма должна составлять также не менее 10 млн рублей. Вопрос наличия собственного сайта, наличие программного обеспечения и оборудования для осуществления коллекторской деятельности. В настоящий момент данный перечень и требования не установлены, в ближайшие месяцы соответствующий подзаконный акт их определит. Это, как и ранее вопрос, постановки в Роскомнадзор как оператора персональных данных. Довольно странное требование, которое предъявляется в виде отсутствия просроченной задолженности в течение 30 дней от момента вступления в законную силу решения суда, о взыскании соответствующей задолженности с коллекторской компании.
Требования предъявляются непосредственно к персоналу: вопрос судимости, вопрос отсутствия дисквалификации, отдельные требования к арбитражным направляющим. При этом требования к персоналу – от конечных исполнителей до руководства и членов совета директоров. Любой телефонный разговор с 1 января 2017 года должен записываться и храниться в течение трех лет. При проверке контролирующего органа, прокурорской проверке данная информация предоставляется для определения корректности и законности взаимодействия. Идентичные требования предъявляются к голосовым, текстовым сообщениям и к прочей передаче информации.
– Условия взаимодействия с должниками?
– В настоящий момент возможность общения коллекторской компании с должником определяется по умолчанию только с ним. Никакие третьи лица, родственники, лица, совместно проживающие, не могут общаться с коллекторскими службами. За исключением случаев, когда получено письменное разрешение от самого должника и эти третьи лица выразили свое согласие на такое общение.
Должник имеет возможность отказаться от взаимодействия с кредитором или его представителем без объяснения причин. Для этого достаточно написать соответствующее уведомление и отказаться от такого взаимодействия. Либо закон предоставляет возможность должнику, не отказываясь от взаимодействия, определить непосредственное лицо для общения. Закон указывает ограничения, что таким лицом может выступать только адвокат. Запрет на любые угрозы, угрозы физической расправы, угрозы жизни, понуждения. Закон запрещает вводить в заблуждение должника, будь то заблуждение о сумме задолженности или о последствиях просрочки. Недопустимо распространение информации третьим лицам, начиная от персональных данных и заканчивая размерами обязательств кредиторам и суммой конкретного кредита. Данная информация по факту определяется как конфиденциальная и не подлежит разглашению.
Регламентировано точное количество допускаемых, совершаемых коллекторским агентством звонков, отправляемых СМС и текстовых сообщений. Фактически любое взаимодействие с должником в настоящий момент ограничивается в виде одного звонка в день, двух звонков в неделю и восьми звонков в месяц. Все вышеперечисленные взаимодействия с должниками вступят в силу с 1 января 2017 года.
– Последствия нарушения законодательной базы?
– При превышении данных условий есть возможность привлечения к административной ответственности и как крайняя мера – это вопрос санкций в виде исключения из реестра. Соответственно. это запрет на занятие данной профессиональной деятельностью по взысканию задолженностей. На наш взгляд, если до 1 июля 2016 года мы имели перекос в одну сторону (возможно, излишние полномочия кредитора), то в настоящем случае мы, скорее всего, столкнемся с 1 января 2017 года с креном в другую сторону – излишней защитой должника, при которой кредитор будет практически лишен возможности досудебного и постсудебного взыскания задолженностей. За исключением лишь через систему судебных приставов. А мы прекрасно все знаем, как они работают в силу тех или иных объективных и субъективных причин.
