В распоряжении «Абирега» оказался полный текст кассационного определения Верховного суда РФ по отмене Генплана Воронежа (скачать документ можно по этой ссылке). Ведомство указало, что Генплан принимался с рядом противоречий.
Во-первых, градостроительный документ направлялся в гордуму Воронежа для утверждения несогласованным в части сведений о границах города. Речь идет как раз о тех землях лесного фонда, за счет которых расширялась площадь столицы Черноземья.
Во-вторых, Росреестр еще в первой судебной инстанции заявлял, что, согласно Генплану, граница Воронежа не была утверждена, а потому соответствующие сведения не были внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
В-третьих, выяснялось, что сведения из Государственного лесного реестра противоречат данным из ЕГРН – в отношении земель лесфонда.
Суд первой инстанции, апелляция и кассация, отказывая в удовлетворении иска, «исходили из того, что Генеральный план утвержден оспариваемым решением с картой границ по несогласованным вопросам до момента их согласования, что предусмотрено п. 1 ч. 11 ст. 25 Градостроительного кодекса и не может рассматриваться как нарушение прав иных лиц». Иными словами, суды полагали, что несогласованная часть Генплана может быть утверждена потом, уже после утверждения всего градостроительного документа.
Впрочем, Верховный суд посчитал иначе: Генплан нарушил требования Конституции РФ, а также порядок его подготовки и утверждения – не были учтены интересы государства, во владении которого и находятся земли лесфонда. В итоге, как и сообщалось ранее, ведомство признало решение гордумы от 25 декабря 2020 года об утверждении Генплана Воронежа на 2021-2041 годы недействительным с даты его принятия.
Кассационное определение датировано 21 августа этого года. 28 августа тогда еще врио мэра Воронежа Сергей Петрин заявлял, что «отмена Генплана – это не беда». С его слов, существуют два варианта дальнейшего развития событий. Или в конце 2024 – начале 2025 года провести всю процедуру утверждения документа заново, или «взять» откорректированный Генплан с устраненными замечаниями со стороны Рослесхоза и внести изменения уже в него. Выбрать один из двух путей Петрин пообещал после получения мэрией решения Верховного суда.