ГУП ВО «Облкоммунсервис» подало апелляционную жалобу на решение арбитражного суда Воронежской области, который отказался отменить решение и предписание регионального управления ФАС. Рассмотрение жалобы назначено на 16 сентября.
Спор связан с положением о закупке предприятия. В сентябре 2025 года воронежское УФАС признало нарушающим законодательство пункт 25.48 документа: он позволял «Облкоммунсервису» приобретать товары, работы и услуги у единственного поставщика без проведения конкурентных процедур.
Антимонопольный орган обратил внимание, что на рынке обработки отходов в Воронежской области работают 28 хозяйствующих субъектов. По мнению УФАС, формулировка спорного пункта давала предприятию возможность неограниченно выбирать поставщиков без конкурса, хотя на рынке есть потенциальные конкуренты.
«Облкоммунсервис» попытался оспорить решение ведомства в арбитраже, однако первая инстанция поддержала позицию УФАС. Суд указал, что пункт 25.48 был внесен в положение о закупке по инициативе самого предприятия после получения им статуса регионального оператора по обращению с ТКО.
В материалах дела отмечается, что, ссылаясь на этот пункт, «Облкоммунсервис» проводил закупки офисной мебели, программного обеспечения и аренды помещений. Суд согласился с антимонопольным органом: такие расходы не были непосредственно связаны с функциями регионального оператора и не оправдывали закупки без конкурентных процедур.
Довод предприятия о том, что спорная норма повторяет типовое положение регионального министерства по регулированию контрактной системы, суд также отклонил. По его оценке, внутренние положения заказчика не могут противоречить требованиям закона о закупках отдельных видов юридических лиц — № 223-ФЗ.
Это не единственный судебный эпизод вокруг работы «Облкоммунсервиса» как регионального оператора. В июне Советский райсуд Воронежа оставил без удовлетворения две жалобы предприятия на постановления Роспотребнадзора о штрафах по части 1 статьи 6.35 КоАП РФ. По данным суда, нарушения были связаны с несвоевременным вывозом отходов с контейнерных площадок в Подгоренском районе и Воронеже. За каждый эпизод юрлицу назначили штраф в размере 250 тыс. рублей.
Вместе с «Облкоммунсервисом» аналогичные постановления Роспотребнадзора оспаривало АО «Экотехнологии»: компания направила 14 жалоб. Суд также отказался отменять назначенные ей штрафы.
