Земля, на которой собирались построить город-спутник Воронежа на 150 тыс. жителей, теперь, по данным источника «Абирега», ищет нового покупателя. Более 1 тыс. га в Каширском районе предлагает ООО «АПК-Мосальское», связанное с семьей застройщика Александра Цыбаня. Однако потенциальных покупателей может смущать история приобретения массива.
«Абирег» изучил, как 13 земельных участков, предназначенных для города-спутника «Градослав», оказались у компании семьи Цыбань. В этой истории переплелись несостоявшаяся стройка, интересы аграриев и решения районной власти. Какую роль в судьбе массива сыграл бывший глава Каширского района Александр Пономарев — разбираемся в материале.
Славный, но так и не случившийся город-спутник «Градослав»
В 2007 году возле села Дзержинское, у границы Каширского района с Воронежем, сформировали участок площадью 1095 га под город-спутник «Градослав». Проект предполагал преимущественно малоэтажную застройку и население в 150 тыс. человек. Жилье планировали в том числе для работников предприятий, которые тогда только проектировались в районе Масловки.
Инициативу поддерживали региональные власти и тогдашний глава Каширского района Юрий Матвеев. Но до строительства дело не дошло.
В 2010 году администрация района обратилась в суд к застройщику — ООО «Строймонтаж 2004». Муниципалитет требовал взыскать 1,1 млн рублей задолженности по аренде и расторгнуть договор из-за ненадлежащего исполнения обязательств.
В споре уже тогда фигурировала компания «Агросвет»: застройщик настаивал, что большую часть арендованной территории засеяло это хозяйство. Агрокомпанию привлекли к делу третьим лицом.
Суд частично удовлетворил требования администрации и взыскал с застройщика 1,1 млн рублей. Апелляция поддержала решение.
Черноземная эстафета
После несостоявшегося города-спутника массив продолжил переходить из рук в руки. В 2014 году администрация района передала его «Службе технического обеспечения Каширского муниципального района Воронежской области».
По словам источника «Абирега», муниципальное предприятие сдавало землю в аренду местным хозяйствам, однако бюджет района поступлений от этого якобы не получал. В 2017 году администрация приняла постановление о прекращении права владения.
Следующий поворот произошел в 2019 году. Как рассказал собеседник редакции, район сдал землю на три года ООО «АПК-Мосальское», связанному с «Выбором» семьи экс-депутата Воронежской облдумы Александра Цыбаня. По ЕГРЮЛ, основной вид деятельности общества — выращивание зерновых.
Однако, по утверждению источника, местные фермеры, которые также хотели арендовать участки, не увидели там ни посевов, ни скота: земля простаивала.
«Ни одной головы КРС там за три года не появилось, корма для животных там не выращивали, что являлось грубым нарушением условий договора аренды и поводом для его расторжения», — заявил собеседник редакции.
По его версии, администрация при Александре Пономареве ожидаемо не отреагировала на неиспользование земли.
Год спустя, рассказывает источник, массив оказался в центре спора вокруг расширения особой экономической зоны «Центр» и индустриального парка «Масловский». Областное правительство предложило «Агросвету» уступить часть расположенной рядом территории. Взамен агрокомпания рассчитывала купить или арендовать землю бывшего «Градослава», предложив, по словам собеседника, довольно выгодные условия.
Источник утверждает, что против этой схемы выступил сам Александр Пономарев. Группа депутатов районного совета якобы направила в Администрацию президента жалобу на губернатора Александра Гусева и его тогдашнего заместителя Виталия Шабалатова, добиваясь сохранения земли «у района». По словам собеседника, после обращения поступило указание не продавать участки, и договоренность не состоялась.
Остается только гадать, какой объем дохода остался недополученным муниципальной казне в процессе «передела». Попытка передать массив «Агросвету» в рамках инфраструктурного обмена закончилась без сделки. Но спустя несколько лет земля все же вышла из муниципальной собственности — уже другим путем.
Три дня на смену собственника тысячи га
Согласно выпискам ЕГРН, в 2025 году 12 участков приобрело у администрации физическое лицо. Сделки прошли в течение трех дней — с 19 по 21 марта. Личность покупателя не установлена.
Интересная статистика, учитывая то, что именно 21 марта Александр Пономарев покинул пост главы администрации. К слову, судя по неподтвержденной информации, уход его также был связан в большей степени не с его желанием, а с желанием областного правительства.
Уже в мае, по тем же выпискам, участки у физического лица выкупило «АПК-Мосальское». На оформление сделок потребовалась неделя.
В результате массив перешел от муниципалитета к физическому лицу, а затем — к компании семьи Цыбань. При этом кадастровая стоимость массива составляет около 79 млн рублей. Цена его продажи администрацией и последующей перепродажи компании в представленной фактуре не указана.
Получить оперативный комментарий у главы «Выбора» Александра Цыбаня к моменту публикации не удалось.
Не срослось, не продалось
Теперь, по данным собеседника редакции, «АПК-Мосальское» предлагает массив другим участникам рынка. Источник связывает решение с резким снижением цен на сельхозпродукцию: компания, по его словам, не смогла или не захотела использовать приобретенные земли самостоятельно.
Массив предложили крупному сахарному холдингу. Однако, утверждает собеседник, потенциальный покупатель отказался от сделки, несмотря на коммерческий интерес к участкам. Причиной он называет «сомнительный путь приобретения» земли.
Предложение также поступило «Агросвету» — компании, которая фигурировала еще в судебном споре вокруг «Градослава», а позднее рассчитывала получить массив в рамках договоренностей о расширении промышленной территории.
В этот раз, по данным источника, стороны, вероятно, не сошлись в цене. «Агросвет» был готов заплатить за землю около 100 млн рублей, но продавца эта сумма не устроила.
За почти два десятилетия участок сменил несколько ролей: площадка для нового города, земля муниципального предприятия, арендованный сельхозмассив и, наконец, частный актив семьи застройщика. «Градослав» так и не появился, а история земли продолжается — теперь в поисках покупателя.
ООО «АПК-Мосальское» зарегистрировано в 206 году в Каширском районе. В 2025 году выручка компании составила 1,1 млрд рублей, чистая прибыль – 75,2 млн рублей. Основной вид деятельности общества – выращивание зерновых. Генеральным директором является Геннадий Нечаев. Учредители – Виталий и Лариса Цыбань, а также ООО «Выборстрой пять» Александра Цыбань.
