Курские власти пересмотрели правила предоставления бюджетных субсидий компаниям, реализующим инвестиционные проекты в регионе. Предприятия со статусом «ответственного бизнеса» получат дополнительное преимущество при конкурсном распределении господдержки. При этом основным критерием отбора останется бюджетная эффективность проекта, на которую приходится половина итоговой оценки. Соответствующие изменения закреплены постановлениями регионального правительства № 776-пп и № 777-пп от 8 октября 2026 года.
Что меняется?
Документы полностью обновляют два действующих порядка предоставления господдержки. Первый предусматривает компенсацию части расходов на уплату налога на прибыль, второй — возмещение капитальных затрат на строительство, приобретение оборудования и создание инженерной инфраструктуры.
В обоих случаях победителей будут определять по единой системе оценки. Наибольший вес — 50% — отводится бюджетной эффективности инвестпроекта, то есть ожидаемым дополнительным налоговым поступлениям. Еще по 20% приходятся на объем капитальных вложений и чистый приведенный доход (NPV). Оставшиеся 10% оценки зависят от наличия компании в региональном реестре ответственных субъектов предпринимательской деятельности.
Таким образом, статус «ответственного бизнеса» становится дополнительным конкурентным преимуществом при борьбе за ограниченные бюджетные средства. При этом речь идет не об увеличении самой субсидии на 10%, а о повышении итоговой оценки компании в конкурсе. Если претенденты наберут одинаковое количество баллов, преимущество получит тот, кто раньше зарегистрировал заявку.
По первому механизму власти будут компенсировать инвесторам 10% прироста фактически уплаченного налога на прибыль, зачисляемого в областной бюджет. Субсидия предоставляется единовременно по итогам конкурсного отбора. Например, при увеличении соответствующих налоговых платежей на 20 млн рублей расчетный размер компенсации составит 2 млн рублей.
Кто может претендовать на поддержку?
Претендовать на такую поддержку смогут юридические лица, реализующие проекты в обрабатывающей промышленности с объемом капитальных вложений не менее 25 млн рублей без НДС. Финансирование проекта должно быть начато не ранее 1 января 2025 года. От предприятий также потребуют положительных показателей коммерческой эффективности, ежегодного прироста прибыли в финансовой модели и соблюдения установленных сроков окупаемости.
Второй механизм господдержки предусматривает более существенные компенсации капитальных расходов. Победителям конкурса смогут возместить до 50% затрат на строительство, реконструкцию или приобретение зданий и сооружений, а также покупку соответствующих требованиям машин и оборудования. Для расходов на создание инженерной инфраструктуры и технологическое присоединение к сетям установлен коэффициент возмещения 90%.
Например, компания, потратившая 100 млн рублей без НДС на соответствующее условиям оборудование, сможет претендовать на расчетную компенсацию в 50 млн рублей. При затратах на подключение производственного объекта к инженерным сетям в размере 20 млн рублей потенциальная субсидия составит 18 млн рублей. Фактическая выплата будет зависеть от итогов конкурса и доступного бюджетного лимита.
В отличие от налоговой компенсации, эта программа распространяется не только на обрабатывающие производства, но и на проекты в сельском и лесном хозяйстве, рыболовстве и рыбоводстве. Минимальный объем вложений также составляет 25 млн рублей. При этом здания, сооружения и оборудование, затраты на которые заявляются к возмещению, должны быть введены в эксплуатацию и приняты к бухгалтерскому учету.
Получить компенсацию сразу по нескольким направлениям затрат в рамках одного инвестпроекта не получится. Кроме того, из числа участников конкурсов исключены компании, использующие по заявленному проекту ряд других специальных режимов господдержки. В частности, ограничения касаются резидентов особых и свободных экономических зон, участников специальных инвестиционных контрактов и получателей инвестиционного налогового вычета.
Дополнительное постановление губернатора Александра Хинштейна № 274-пг от 8 октября уточняет полномочия комиссии по оценке эффективности инвестиционных проектов. За ней закрепляется взаимодействие с участниками конкурсов через федеральную информационную систему «Электронный бюджет». Через нее будут подаваться заявки, рассматриваться документы и оформляться результаты отбора.
При этом получение субсидии не освобождает инвестора от дальнейших обязательств. В соглашениях с региональными властями предусмотрят показатели объема капитальных вложений, налоговых поступлений и численности работников на год получения поддержки и три последующих года. При недостижении установленных результатов часть средств придется вернуть пропорционально невыполненным показателям, а при нарушении других условий предоставления субсидии возможен возврат всей суммы.
Таким образом, обновленная система господдержки сочетает финансовые компенсации с конкурсным отбором по экономическим показателям. Власти отдают преимущество проектам с высокой налоговой отдачей, одновременно поощряя компании, включенные в реестр «ответственного бизнеса». При этом общий объем средств, доступных для распределения между инвесторами, в рассмотренных постановлениях не раскрывается.
