Воронежские власти намерены установить единый региональный порядок продажи государственного имущества частным инвесторам. Как выяснил «Абирег», новый законопроект регламентирует подготовку объектов к приватизации, определение их стоимости, проведение торгов, условия оплаты и обязательства покупателей. Особое внимание уделяется приобретению недвижимости малым и средним бизнесом, а также продаже объектов коммунальной инфраструктуры и культурного наследия.
Соответствующий проект закона «О порядке и условиях приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Воронежской области» подготовлен для систематизации действующих процедур отчуждения областных активов. Сейчас основное регулирование осуществляется на федеральном уровне, а регион принимает отдельные законы о программах приватизации.
Согласно документу, прогнозный план продажи государственного имущества будет утверждаться Воронежской областной думой по представлению губернатора до 20 декабря года, предшествующего плановому. Предложения о включении объектов в программу смогут направлять не только органы власти и государственные предприятия, но также юридические лица и граждане. Рассматривать их будет специальная комиссия по приватизации.
Непосредственное определение условий продажи закрепят за уполномоченным региональным ведомством. Оно будет устанавливать способ приватизации, начальную цену имущества, условия конкурсов и контролировать их выполнение. Стоимость объектов должна определяться в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
Продажу предусматривается проводить через электронные процедуры — аукционы, конкурсы, публичные предложения и другие установленные федеральным законодательством способы приватизации. Информация о предстоящих торгах должна публиковаться не менее чем за 30 календарных дней до продажи, если федеральными нормами не предусмотрено иное.
Отдельный блок законопроекта касается расчетов с покупателями. Предусматривается возможность приобретения областного имущества с единовременной оплатой либо в рассрочку. Для субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих преимущественное право выкупа арендуемой недвижимости, установлен пятилетний срок рассрочки. При этом сама возможность льготного порядка выкупа уже предусмотрена федеральным законодательством — речь идет о закреплении соответствующего механизма в региональном законе.
При приобретении имущества в рассрочку оно будет находиться в залоге до полной оплаты, обеспечивая обязательства покупателя перед областным бюджетом. Передать объект приобретателю предполагается не позднее 30 дней после заключения договора купли-продажи с учетом установленных законодательством условий.
Особые требования сохранятся для покупателей объектов культурного наследия и коммунальной инфраструктуры. В частности, приватизация электросетевых объектов, источников тепловой энергии, тепловых сетей и систем горячего водоснабжения должна учитывать инвестиционные и эксплуатационные обязательства новых собственников, предусмотренные федеральным законодательством. Таким образом, покупка подобных активов может сопровождаться обязанностью не только оплатить имущество, но и обеспечить его дальнейшую эксплуатацию.
Новый порядок власти готовят на фоне масштабной программы продажи областной собственности. Действующая программа приватизации на 2026-2028 годы после внесенных летом поправок предусматривает реализацию 383 объектов недвижимости, 38 объектов движимого имущества и пакетов акций двух акционерных обществ.
При этом законопроект не предусматривает предоставления частным инвесторам преимущественного доступа к государственным активам только на основании их инвестиционного статуса.
