Тамбовская область завершила 2025 год с профицитом бюджета 410,6 млн рублей. Доходы региональной казны составили 81,83 млрд рублей, расходы — 81,42 млрд рублей. Проект закона об исполнении бюджета, согласованный главой региона, есть в распоряжении «Абирега».
Как сложился тамбовский бюджет?
Формально регион вышел в плюс, хотя по ходу года бюджет планировался с дефицитом 2,92 млрд рублей. Итоговый профицит получился за счет перевыполнения доходов и неполного освоения расходов: доходы оказались выше уточненного плана на 1,53 млрд рублей, расходы — ниже утвержденных параметров почти на 1,8 млрд рублей.
Для бизнеса ключевой показатель — рост собственных доходов региона. Налоговые и неналоговые поступления достигли 53,89 млрд рублей, что на 13,8% выше уровня 2024 года. Налоговые доходы составили 49,2 млрд рублей, неналоговые — 4,69 млрд рублей.
Главным драйвером роста стал не налог на прибыль, а НДФЛ. Поступления по налогу на доходы физических лиц выросли на 20,8%, до 18,79 млрд рублей. В правительстве региона это объясняют увеличением фонда начисленной зарплаты. Для работодателей это косвенно показывает рост белой зарплатной базы и нагрузки на ФОТ.
Налог на прибыль организаций дал бюджету 11,82 млрд рублей, увеличившись всего на 2,1%. Налоги на совокупный доход выросли на 10,7%, до 4,87 млрд рублей, налоги на имущество — на 9,5%, до 5,92 млрд рублей. Последний рост власти связывают с увеличением остаточной стоимости основных средств и вводом новых объектов недвижимости.
Неналоговые доходы выросли сразу на 54%, до 4,69 млрд рублей. Основной прирост пришелся на доходы от использования государственного и муниципального имущества, включая операции по управлению остатками денег на едином казначейском счете. Также выросли поступления от продажи материальных и нематериальных активов за счет реализации земельных участков.
Безвозмездные поступления составили 27,94 млрд рублей и остались примерно на уровне 2024 года. При этом структура федеральной помощи изменилась: дотации выросли до 12,38 млрд рублей, а субсидии снизились до 11,97 млрд рублей. Для рынка это означает, что часть целевых федеральных денег, особенно по инфраструктурным и социальным направлениям, стала менее объемной.
На что тратили больше и меньше всего?
Крупнейшими расходными блоками стали социальная политика — 23,5 млрд рублей, образование — 19,74 млрд рублей, национальная экономика — 15,4 млрд рублей и здравоохранение — 7,98 млрд рублей. На транспортную систему и дорожное хозяйство в рамках госпрограммы направлено 8,82 млрд рублей, на сельское хозяйство — 2,11 млрд рублей, на развитие промышленности и повышение конкурентоспособности — 365 млн рублей.
Самый заметный сигнал для подрядчиков — слабое исполнение по ЖКХ. По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» расходы составили 2,97 млрд рублей при исполнении 81,8%. В пояснительной записке причины названы прямо: отсутствие актов выполненных работ, несоответствие работ проектно-сметной документации, затянутое получение техусловий у ресурсоснабжающих организаций и невыполнение обязательств подрядчиками.
На национальные проекты регион направил 10,72 млрд рублей, или 13,2% всех расходов. Почти полностью исполнены расходы по проектам «Инфраструктура для жизни», «Молодежь и дети», «Семья», «Туризм и гостеприимство», «Экологическое благополучие» и ряду других направлений. Ниже остальных исполнен нацпроект «Продолжительная и активная жизнь» — 92,9%, что власти объясняют финансированием только фактически выполненных работ по модернизации первичного звена здравоохранения.
Что с госдолгом?
Госдолг Тамбовской области на 1 января 2026 года составил 12,12 млрд рублей, или 22,5% налоговых и неналоговых доходов. Это ниже уточненного верхнего предела в 13,92 млрд рублей. Рыночных долговых обязательств у региона нет: весь долг состоит из бюджетных кредитов из федерального бюджета.
За год область получила инфраструктурный бюджетный кредит на 771,1 млн рублей. Одновременно региону списали задолженность по бюджетным кредитам на 3,51 млрд рублей, а за счет собственных доходов было погашено еще 3,03 млрд рублей долга, включая амортизационную часть последнего облигационного выпуска.
В итоге общий объем госдолга региона сократился на 5,77 млрд рублей к уровню 2024 года. Расходы на обслуживание долга составили 207,8 млн рублей, или 0,3% расходов бюджета без учета федеральных субвенций. Экономия на обслуживании долга в 82,6 млн рублей возникла, в том числе, из-за непривлечения коммерческих кредитов на 1,8 млрд рублей.
По оценке Минфина России, Тамбовская область относится к регионам с высоким уровнем долговой устойчивости, надлежащим качеством управления финансами и высоким уровнем открытости бюджетных данных. В январе 2026 года АКРА повысило кредитный рейтинг региона до уровня A(RU) со стабильным прогнозом.
Какой вывод?
Для бизнеса итог бюджета выглядит сдержанно позитивным: регион сохранил профицит, сократил долг и не выходил на рынок за коммерческими кредитами. Но рост собственных доходов во многом обеспечен НДФЛ, имущественными налогами и разовыми неналоговыми поступлениями, а не резким увеличением налога на прибыль. Одновременно недоосвоение денег в ЖКХ и инфраструктуре показывает, что часть бюджетного спроса для подрядчиков в 2025 году так и не была реализована в полном объеме.
