К концу ноября Минсельхоз согласует с ведомствами новую стратегию органического производства. До конца года проект уйдет в правительство. Старая версия 2023 года предполагала рост экспорта до 27,8 млрд рублей к 2030 году. Она содержала более амбициозные планы, которые, как показала реальность, далеки от исполнения. Почти два часа об этом говорили на круглом столе «Российская органика: от единого стандарта к взаимному признанию и новым рынкам» на выставке «Золотая осень-2026». Его организовали Минсельхоз и Роскачество, вел директор Фонда «Органика» Вячеслав Федюнин. Выступили сенатор Александр Наролин, заместитель председателя правления Россельхозбанка Денис Константинов, начальник управления развития малого агробизнеса Минсельхоза Рената Бибарсова, заместитель руководителя Роскачества Александр Чумак, управляющий директор РЭЦ Константин Евстюхин и атташе по сельскому хозяйству посольства Бразилии Марко Туле Сантьяго. Рядом с ними говорили производители. К чему пришли в ходе дискуссии – в материале «Абирега».
Стратегию перепишут
Сенатор Александр Наролин открыл разговор с цифр. В реестре органиков 258 производителей из 34 регионов, выдано около 850 сертификатов. Переходный период по маркировке «эко» и «био» продлится до 1 января 2030 года. «Органический рынок — это прежде всего рынок доверия», — сказал он.
Потом перешел к главному. По его словам, стратегия писалась, когда страна ориентировалась на европейский рынок. «Сегодня геополитическая и экономическая реальность кардинально изменилась», — заметил сенатор. Приоритеты теперь другие: дружественные страны, Ближний Восток, Юго-Восточная Азия, Африка, Латинская Америка. «Очевидно, что стратегия нуждается в скорейшей актуализации», — подчеркнул Наролин.
Над этой актуализацией и работает Минсельхоз. Начальник управления развития малого агробизнеса Рената Бибарсова сказала, что проект готов. Ведомство намеренно не выносило его на публичное обсуждение раньше: эксперты еще считают показатели.
Главный вывод из прошлой стратегии она сформулировала без прикрас. «Производство органической продукции упало. Соответственно, упало и потребление, и по понятным причинам сократился объем экспорта», — сказала Бибарсова. Что на что повлияло, по ее словам, сложно сказать.
Отсюда и новая логика. От «экстенсивного роста» ведомство переходит к «интенсивному развитию». Экспорт остается в плане, но скромнее. «Расширение экспортных поставок возможно, но достаточно сложно», — признала Рената Бибарсова. Вместо погони за тоннами Минсельхоз поставил на число производителей, органическую землю и людей. С кадрами, по ее словам, проблема большая, поэтому программы запустили на базе Российской инженерной академии менеджмента агробизнеса.
Еще одна идея — внутренний спрос через социальное питание. Министерство уже просчитало возможные поставки органического молока в школы и детские сады, опираясь на опыт Мордовии, Воронежской и Белгородской областей. При этом в Воронежской области органику вводили в 2022–2024 годах, в данный момент поставок нет. В разговоре с «Абирегом» министр АПК ВО Валерий Мелещенко отмечал, что данная тема прорабатывается.
В ходе дискуссии Бибарсова заговорила и об агротуризме как о способе прямых продаж, и о кооперации. Органических кооперативов в стране пока меньше десятка, а большинство производителей, по ее словам, остаются поставщиками сырья.
Деньги есть, заявок нет
Денис Константинов привел самое наглядное сравнение. Россельхозбанк профинансировал экспортеров на 575 млрд рублей только в 2026 году. Банк, по его словам, давно стал не только кредитором. Он создал Фонд «Органика», пять специализаций в «Школе фермера», карту органических производителей и конкурсы для школьников. Лучшим примером Константинов назвал Мордовию. Более 15 тысяч детей в детских садах республики ежедневно получают сертифицированное органическое молоко. Проект собираются распространить на классы с первого по четвертый. Это, по словам банкира, и есть способ создать внутренний спрос.
Но с поддержкой все сложнее, чем с цифрами. Бибарсова объяснила, почему до сих пор нет федеральных мер только для органиков. Годами в ведомствах повторяли, что органическая продукция ничем не отличается от обычной. Значит, и отдельных денег ей не нужно. С этого года малым хозяйствам-органикам положен повышающий коэффициент к субсидиям и плюс 1 млн рублей к гранту. Крупных производителей это пока не касается.
Руководитель «Агроэкспорта» Илья Ильюшин напомнил про компенсацию логистики: 25% затрат, а для беднейших стран 50%. Отдельной квоты на органику в этой программе нет. Ее можно создать, но только если отрасль придет с запросом. Бибарсова призналась, что пока министерство действует «по наитию». Сообщество разрозненное, единого голоса нет, а чат с производителями не заменяет переговорную позицию.
Рынок в мире
Ильюшин показал, во что упирается мечта об экспорте. Органические земли занимают около 2% мировых сельхозугодий. Мировой рынок органики в 2024 году достиг 145 млрд евро. Крупнейший — американский, около 60 млрд евро только у США. За ним идут Германия и Китай.
Для России главный интерес — Азия. По его данным, 85% азиатских продаж приходится на Китай, это 15,5 млрд евро, а рынок растет примерно на 12% в год. Быстро растут и Вьетнам, и Индия. Индия, по его словам, мировой лидер по числу органических производителей, ее экспорт оценивают в 660 млн долларов. Саудовская Аравия — крупнейший импортный рынок на Ближнем Востоке, там продают более 300 млн евро в год.
Сложность в том, что продавать органику труднее, чем зерно или масло. «Продать такой продукт, который нужно в первую очередь промоутировать, рекламировать, информировать, намного сложнее, чем продать те сырьевые товары, которые мы уже продаем», — признал руководитель «Агроэкспорта». Основными каналами сбыта он назвал маркетплейсы.
Кто признает российские сертификаты
Замруководителя Роскачества Александр Чумак показал, как идет дорога к чужим рынкам. Россия, по его словам, на втором месте в мире по площади органических земель. Доверие к продукции внутри страны держится на уровне 70–80%. «Знание у нас пока еще хромает», — добавил он: потребитель верит, но плохо понимает, что покупает.
За международным признанием Роскачество идет страна за страной. Уже признали Катар и Таджикистан. Дальше Китай, ЮАР и Бразилия. По Китаю идет оценка эквивалентности стандартов, проект меморандума готов. Бразильская сторона подтвердила: переговоры начались 4 марта 2025 года, а предварительный проект сейчас проходит юридическую экспертизу. «Мы готовы развивать данное партнерство на благо производителей и потребителей наших двух стран», — сказал атташе Марко Туле Сантьяго.
Параллельно Роскачество работает над соглашением в рамках ЕАЭС. По словам Чумака, согласовались почти все, кроме Казахстана, который хотел доработать детали. На рабочей группе по агробизнесу БРИКС он предложил создать единую платформу для продвижения и продаж органики.
Чумак перечислил и просьбы к государству. Продлить льготную сертификацию Роскачества на 2027 год. Передавать в международную статистику данные о российском рынке, чтобы мировые рейтинги видели страну не только по зарубежным сертификатам. И создать «органическую полку» в рознице, как в аэропорту Шереметьево.
Управляющий директор по администрированию субсидий АО «Российской экспортный центр» Константин Евстюхин предложил выйти на зарубежные рынки под брендом «Сделано в России». По его словам, у бренда уже 21 маркетплейс, более 50 национальных магазинов и свыше 3 млн розничных сделок. Органический сертификат, добавил он, практически автоматически дает право на сертификат «Сделано в России».
Голос производителя
Самая тяжелая часть дискуссии началась, когда слово получил практик. Представитель Major Agro Татьяна Грищенко рассказала, что компания к 2025 году сертифицировала 35 тысяч гектаров органических земель в четырех регионах. Урожай за два сезона составил порядка 59 тысяч тонн органического зерна. «Мы научились производить органический продукт даже в достаточно больших объемах. Но не научились продавать. Главная проблема — это сбыт», — заявила она.
Из этого объема с органическим статусом реализовано только 10–12%. Остальные 90% продали как обычное зерно. На экспорт ушло 963 тонны за два года, это 1,6%. Компания поставляла лен в Италию и Нидерланды, зерно в Израиль и комбикорм в Армению, около 80 тонн в год. С 15 февраля поставки остановила квота. «Всего за два года у нас 963 тонны. Упущенная выгода составила порядка 2000 тонн», — сказала она.
Только в Тульской области компании пришлось сократить органические земли на 15 тысяч гектаров. Причина простая: зерно некому продать. Квота рассчитана на многомиллионные поставки обычного зерна, а у органиков речь идет о десятках и сотнях тонн. «Уберите, пожалуйста, квоту для органиков. Это не для нас», — попросила она и добавила, что с 2023 года компания обращается с этим в разные инстанции.
Схожая ситуация и у воронежского «Агроресурса», который сократил площади под органикой почти на 30% до улучшения ситуации с экспортом и ростом потребности в органической продукции в России.
Были и другие голоса. Глава крестьянского фермерского хозяйства из Астраханской области Никита Толстов выращивает осетрину вместе с салатом по технологии аквапоники. В этом году он первым в России сертифицировал органический корм для рыбы. Теперь ему нужно искать, куда продавать органическую рыбу и икру. На круглом столе ему вручили сертификат соответствия.
Рената Бибарсова в конце отдельно обратилась к тем, кто занимается экспортом. Она попросила помочь действующим органикам, чтобы те не сокращали земли только потому, что не могут продать урожай. Проект стратегии должен получить предварительное согласование к концу ноября. Затем Минсельхоз соберет замечания и до конца года отправит его в правительство.
