Up

Резиденции Галереи Чижова

Вы читаете новости региона:
Абирег Воронеж
USD EURO

Богдаша

Главная Без купюр Газета «Известия» // Тест на регионах

22.07.2019, 14:05

Газета «Известия» // Тест на регионах

Газета «Известия» // Тест на регионах

IT-эксперт Антон Немкин специально для «Известий» – о том, как избежать «цифрового неравенства» в России.

Цифровая экономика неизбежно порождает новые вызовы для государства и общества. Сотни миллиардов рублей госвложений могут увеличить диспропорции между регионами России, а значит – углубить «цифровое неравенство». Чтобы этого избежать, нужно уже сегодня включать регионы в цифровую повестку страны, создавая локальные центры тестирования и обмена опытом.

На минувшей неделе в истории цифровизации была открыта новая глава: подписав в присутствии президента соглашения с правительством по развитию цифровой экономики, главы крупнейших госкомпаний не оставили себе путей для отступления. Одно дело – готовить «дорожные карты», другое – подписаться под их исполнением перед главой государства. Освоить более 1,6 трлн рублей инвестиций с реальной пользой для страны и без нарушений бюджетных процедур не так-то просто. И лучшими помощниками для корпораций тут могут выступить регионы России.

Во-первых, если говорить о реальной пользе, то речь, конечно, о деньгах и выборе вектора их расходов. В 1,634 трлн рублей бюджета нацпроекта 772 млрд заложены на информационную инфраструктуру, 143 млрд – на кадры, 235 млрд – на цифровое госуправление. Это те сферы, где результата нельзя добиться ручным впрыскиванием средств в единичные объекты через центр, где расположены штаб-квартиры госкорпораций. Эти задачи нельзя выполнить внутри МКАД или «двух столиц», а только с самым широким вовлечением регионов, роль которых – обеспечить максимальный для страны эффект от внедрения «цифры» в экономике.

По итогам 2017 года, вклад московской и питерской агломераций в ВВП страны был около 32% (данные Росстата), значит, чтобы избежать перекосов, стране нужно до 2024 года направить хотя бы 68% бюджета трех статей напроекта – 782 млрд рублей – за пределы Московской и Петербургской агломераций. Цифровая трансформация, ускоряя развитие отдельных лидеров, объективно увеличит диспропорции в пространственном и отраслевом развитии страны.

Разрыв регионов по уровню бюджетных доходов тоже велик. Бюджет Москвы в 2018 году составлял 2,3 трлн рублей. Доходы благополучного по меркам провинции Екатеринбурга едва превысили 40 млрд рублей. То есть на каждого москвича тратится в шесть раз больше средств из местной казны, чем на екатеринбуржца. Если цифровизация ускоряет рост, хотим ли мы, чтобы резко увличился и разрыв в уровне жизни россиян?

Во-вторых, цифровизация огромной России, если встраивать в нее регионы, нуждается в локальных ориентирах, которых в ряде индустрий и у большинства субъектов просто нет. Сейчас стартовые позиции большинства регионов в «цифре» слабы. Около 21% городского населения России почти или полностью не обеспечено локальными цифровыми услугами (данные Высшей школы урбанистики НИУ ВШЭ). На июньском ПМЭФ вице-спикер Совфеда РФ Андрей Турчак сказал, что в стране скоро появится рейтинг региональной цифровизации. Он может помочь стоящим у руля на местах планировать, обосновывать и запрашивать вложения бюджетов в проекты цифровой повестки.

Регионы не понимают пока, как выбирать цифровые проекты для масштабирования, кто будет этим заниматься на деле. Инициатива, на реализацию которой не поступило средств, планы которой только верстаются, и нет опытных людей, не станет первоочередной ввиду актуальных региональных проблем – например, в сельском хозяйстве, энергетике или дорожном фонде.

Без тестирования и адаптации в небогатом регионе трансфер технологии не состоится. Выход один – ускоренно растить специалистов и руководителей на местах. И загружать их конкурентоспособной работой. Все субъекты РФ просят дать им лучшие практики – решения, механизмы их внедрения и поддержки, успешные бизнес-модели. И, наконец, примеры того, как делать не надо. Иначе гарантирован ступор в исполнении даже лучших планов. В России, где масштабные проекты не обходятся без кнута и пряника, полезной была бы личная ответственность глав регионов и за ход процесса, и за результат цифровизации. Это идея, которая лежит на поверхности.

Но нужно смотреть глубже. Одними KPI для чиновников успешные экосистемы в экономике не строятся, нужны такие институты, что притягивают в них новых участников, обеспечивая взаимную выгоду. Полезно было бы создать условия для развития новых точек притяжения и обмена экспертизой в «цифре» по стране, а не только в двух-трех крупнейших агломерациях. В таких независимых центрах экспертизы госкорпорации в тесной связке с бизнесом, инвесторами и разработчиками могли бы формировать и отрабатывать новые способы обмена компетенциями, экспертизой, технологиями. В перспективе это даст нам национальный баланс в развитии «цифры», а также поспособствует снижению экономических диспропорций и цифрового неравенства.

Автор – эксперт по цифровизации.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Антон Немкин
Газета «Известия», 08:00, 22.07.2019

Комментарии на Facebook.com
Добавьте «Абирег» в свои избранные источники
Вопрос недели
Какой из «экзотических» бизнесов, на ваш взгляд, наиболее эффективен в Черноземье?
Зимние клубничные теплицы (Тамбов)
Ювелирный завод (Белгород)
Завод по обжарке кофе (Липецк)
Страусиная ферма (Тамбов)
Производство колоколов (Воронеж)
Оленья ферма (Тамбов)
Кожевенная фабрика (Воронеж)
Осетровая ферма (Тамбов, Воронеж)
Завод по разведению, выращиванию и переработке личинок мух (Белгород)
 5026 
Защита: Введите код c картинки
Результаты
Комментарии к публикациям
Спасибо!
Андрей 86 лет, 20.02.2020, 17:12:32
Соседи, не успели вы картинки нарисовать , а Илья Варламов вас уже нахваливает в своём блоге https://varlamov.ru/ 3797566.html . "Подчеркивается, что...
сосед, 20.02.2020, 15:37:11
падение конкуренции не есть хорошо. какой бы магазин не был.
Николай, 20.02.2020, 14:31:42
"В частности, господин Кустов приводит в пример такие футуристические пищевые разработки, как жиры без калорий и чрезвычайно сладкий белок, который, в...
Сяо Мяо, 20.02.2020, 14:24:23
«Вывозить» в значении «справляться», «тянуть». Андрей 86 лет, чтобы было понятнее, поставили кавычки.
Ольга Ламок, 20.02.2020, 14:09:19
Простите, куда не вывозят, и почему они должны вывозить?
Андрей 86 лет, 20.02.2020, 13:51:59
в Белгороде всего за несколько месяцев добились 70 % безналичной оплаты благодаря хорошей разнице в 5 рублей и далее будет 95-99% что позволит быстро ...
Инна, 20.02.2020, 13:39:21
СВЕЖИЕ НОВОСТИ НА ПОЧТУ

ZHD

Русфонд Воронеж

Orphus

Агентство Бизнес Информации (ABIREG.RU)
Воронеж т.ф.+7 (473) 212-02-88
Липецк т. (4742) 90-06-85, Курск т. (4712) 36-00-87
Орел т. (4862) 78-12-64, Тамбов т. (4752) 43-54-61
Белгород т. (4722) 50-05-84,  Москва т. (495) 560-48-82
info@abireg.ru

IOS Android
Картотека
Группа Абирег использует систему проверки контрагентов Картотека.ru
Создание сайта - "Алекс"

Агентство Бизнес Информации (ABIREG.RU)
Воронеж т.ф.+7 (473) 212-02-88
Липецк т. (4742) 90-06-85, Курск т. (4712) 36-00-87
Орел т. (4862) 78-12-64, Тамбов т. (4752) 43-54-61
Белгород т. (4722) 50-05-84,  Москва т. (495) 560-48-82
info@abireg.ru