Воронеж. 08.02.2023. ABIREG.RU – Аналитика – В начале февраля депутаты Липецкого облсовета одобрили концессию по строительству экотехнопарка на территории Стебаевского сельского совета в Липецком районе за 2,6 млрд рублей. Новый объект появится в двух километрах от сел Круглое и Никольское. Его возведением и эксплуатацией займется местная компания ООО «СтройСельхозГарант». Профинансирует строительство Российский экологический оператор (ППК «РЭО»). Новый экотехнопарк будет обслуживать Липецк и еще три района – Липецкий, Задонский и Хлевенский.
О строительстве экотехнопарка власти задумались, после того как было принято решение о закрытии полигона «Центролит». Ранее председатель облсовета Дмитрий Аверов заявлял, что строительство экотехнопарка связано именно с закрытием «Центролита». «Решение найдено. Есть еще какие-то сложности и нюансы. Однако инструмент, который предложили, действенный, нужно начинать работать в этом направлении уже прямо сейчас. Реализацию проекта необходимо держать на контроле», – говорил господин Аверов.
Однако если липецкие власти всё уже решили, то местные жители – нет. Жители Стебаева неоднократно выражались против строительства экотехнопарка на этой территории. Также они не раз жаловались на неполноту этой самой документации. На этом активисты не остановились. В группе «А что после нас?» в соцсети «ВКонтакте» обеспокоенные жители ежедневно публикуют обращения к властям и рассказывают о том, как они пытаются бороться с этой ситуацией. Одно из таких обращений поступило и в редакцию «Абирега».
«Уже больше года жители Стебаевского сельсовета Липецкой области пытаются противостоять администрации Липецкого района и Липецкой области. Их поставили перед фактом, что «у них в огородах» построят мусорный полигон, который будет обслуживать следующие 25 лет половину Липецкой области. Решать проблему с вывозом мусора нужно было раньше, но затянули и впопыхах стараются протолкнуть строительство экотехнопарка в Стебаево. Власти наплевали на результаты всех публичных обсуждений, на которых жители высказали свое категорическое «против»! Была масса публикаций, поданы сотни писем во все инстанции, 3,5 тыс. человек подписали петицию в адрес Президента РФ и губернатора Липецкой области. При этом губернатор Артамонов ни разу не прокомментировал ситуацию! <...> В Липецкой области назревает серьезный конфликт народа с органами власти. Пожалуй, снова придется вспомнить всеми забытый Шиес (мусорный полигон, против строительства которого выступали жители Архангельской области, – прим. ред.)! Как раз будет повод пропиариться руководству области!» – рассказывают жители.
Также у людей имеются вопросы и к компании, которая займется строительством мусорного полигона и которая была выбрана без конкурсной основы. По данным Kartoteka.ru, «Стройсельхозгарант» был зарегистрирован в 2007 году. Уставный капитал – 10 тыс. рублей. Компания принадлежит АО «АПО «Аврора» (100%). В 2021 году выручка достигла 4,5 млн, чистая прибыль составила 125 тыс. рублей. Судя по открытым источникам, компания не имеет опыта работы с такими крупными мусорными проектами. В связи с этим жители задаются вопросом: каким образом фирма с такими данными может участвовать в концессии на несколько миллиардов рублей?
Стоит отметить, что жители также обращались в прокуратуру и региональную администрацию, чтобы получить ответ на вопрос, почему проектная документация экотехнопарка является неполной. В прокуратуре на заявление жителей пока никак не отреагировали. А что касается администрации, то жители получили ответ от Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области. «Доступ к ресурсу, на котором размещены материалы общественных обсуждений, строго ограничен исполнителем, и внесение каких-либо исправлений в документацию исключено», – ответили в управлении.
На помощь жителям пришел эксперт Общественного совета при МПР России, координатор программы экологизации промышленности Центра охраны дикой природы Игорь Шкрадюк, который занимается анализом проектной документации экотехнопарка. Господин Шкрадюк рассказал «Абирегу», что на сегодняшний день он уже выявил несколько серьезных несоответствий в проекте.
«Ко мне обратились жители за помощью. Я обнаружил часть формальных нарушений, то есть неполноту проектной документации для детального анализа воздействия того, что там предлагается. Также я выяснил, что предлагаемый полигон находится в районе, где было обнаружено крупное месторождение <...> подземных вод. К несчастью жителей и к счастью для экологически безответственного бизнеса в советское время эти месторождения не были поставлены на баланс. Это формально позволяет получать справку о том, что в районе предполагаемой деятельности месторождения полезных ископаемых, в частности подземных вод, отсутствуют. Впереди будет еще экспертиза, насколько потенциальное строительство полигона повлияет на возможное загрязнение подземных вод», – рассказал эксперт.
Но, по словам эксперта, выбор места для полигона – не самая главная проблема во всей истории. «Я взглянул на происходящее после изучения документации совершенно с другой стороны. Жители в основном обращали внимание на место, где будет строиться полигон, их беспокоит именно этот аспект. Это беспокойство понятно, ведь для строительства полигона оно крайне неприятное: на стыке рек Воронежа и Дона. То есть какие-то «реки» с полигона будут течь в одну реку, другие – в другую. Но, оказалось, не это главное. Сам по себе проект имеет цель не сделать регион экологичнее, а получить большую выгоду. Проще говоря, этот проект – хороший грабеж жителей. Если обратиться к территориальной схеме обращения отходов в Липецкой области, то можно увидеть, что доходы регионального оператора два года назад составляли 2 млрд рублей. А в 2022 году эта цифра увеличилась до 2,7 млрд рублей. То есть они росли со скоростью примерно 14% в год. Тариф за год вырос на 4%. Остальные деньги, видимо, регоператору компенсировали из бюджета. Я делаю вывод о том, что оператору просто-напросто выгодно растить свои доходы, причем бешено. Кстати, его дополнительные расходы росли по 15% в год. Получается, что этот супер-пупер-полигон – один на всю липецкую окрестность. Это суперстройка, которая приведет к еще большему увеличению тарифов за вывоз отходов», – рассказал экологический эксперт.
Ранее в облсовете сообщалось, что все отходы будут подлежать сортировке, 50% – утилизации, еще 15% – вторичной переработке. Однако господин Шкрадюк, опираясь на документацию, высказал иное утверждение. «Полигон предполагает один вид контейнеров. То есть если в городе, например в Воронеже, стоят контейнеры разных фирм для пищевых отходов и для того, что на переработку пойдет, на этом полигоне чистые и грязные отходы пойдут в один контейнер. То есть проект предусматривает, что раздельный сбор – это полная туфта. Самый дешевый способ сбора мусора – это раздельный сбор изначально. Если обратиться к схеме, то в двух районах Липецка контейнеры для раздельного сбора стоят для 10% отходов, а еще в двух – для 5%. Дальше по области этот процент составляет не более 2%. То есть самый дешевый и самый выгодный для населения способ обращения с отходами крайне непопулярен у правительства Липецкой области», – считает собеседник.
Таким образом, по мнению эксперта, основная бизнес-модель этого полигона в будущем – монополизация мусорной сферы, увеличении расходов полигона, чтобы собирать большие суммы с населения и, соответственно, получать хоть и маленький, но процент от этой суммы. «Если за прошлый год эта сумма составила 2,7 млрд рублей, то маленький процент позволяет избранным людям обеспечить себя, внуков и правнуков», – подытожил Игорь Шкрадюк.
Добавим, что общественные слушания по проекту полигона будут длиться до 14 февраля. После этого список вопросов будет изучен Росприроднадзором. Если оценка экспертов окажется неудовлетворительной, проект нельзя будет реализовать.
