Воронеж. 04.12.2019. ABIREG.RU – Аналитика – В материале «Абирега» – лайфхаки от знатока финансовой сферы, председателя регионального отделения Общественной организации специалистов в сфере государственных закупок «Форум контрактных отношений», члена Общественного совета при Комитете государственного заказа Тамбовской области Елены Родаевой.
Что делать, если собственных средств для обеспечения участия в торгах не хватает?
Если собственных средств для обеспечения участия в торгах не хватает, можно взять тендерный заем или оформить банковскую гарантию. У каждого варианта – свои плюсы и минусы. Для оформления тендерного займа требуется меньше времени и минимальный пакет документов. Но стоимость его выше, чем банковской гарантии. Еще один нюанс: на спецсчет участника торгов (куда перечисляется тендерный заем) не действует мораторий по взысканиям контролирующих органов, а значит, средства на нем могут быть блокированы. Поэтому в каждой ситуации необходимо проанализировать все составляющие. По личному опыту работы с крупными контрактами по всей России я знаю, какое количество аспектов приходится учитывать: это и стабильность банка, и возможность рассрочки уплаты комиссии, и требования конкретного заказчика, и множество других. Поэтому я советую обращаться к специалисту. Тем более что консультации, как правило, даются бесплатно. Специалист поможет не только принять взвешенное решение, но и сравнить условия в разных кредитных организациях, собрать пакет необходимых документов и даже открыть лимит в банке, что равноценно предварительному согласию на выдачу банковской гарантии. Последнее особенно актуально, учитывая, что с 1 июля 2019 года сроки подачи заявок на электронных аукционах значительно сокращены.
На что стоит обратить внимание, обращаясь за тендерным займом или банковской гарантией?
Хотя кредитные организации заинтересованы в привлечении клиентов, получение тендерного займа или банковской гарантии может стать довольно трудным делом. При рассмотрении заявки учитывается вся совокупность факторов, и финансовое положение компании – далеко не единственный из них. Поводом для отказа может послужить несоответствие финансовых показателей (выручки, стоимости основных средств, убытков и т. д.) методике банка. Однозначно заставят банк насторожиться задолженность по налогам и кредитным договорам, наличие блокировок по счетам компании. Добавить аргументов «против» может отсутствие соответствующего и соразмерного опыта, а также «молодость» компании. Все эти вещи стоит держать в голове еще до обращения в банк.
Что делать, если банк отказал?
К сожалению, такое случается довольно часто. В своей практике я постоянно сталкиваюсь с тем, что компании либо неправильно оценивают свои возможности, либо препятствия возникают уже в процессе взаимоотношений с банком (такой проблемой может стать судебный иск). В каждом случае вырабатывается свое индивидуальное решение. Как правило, мы подбираем банк, требования которого соответствуют возможностям компании. Иногда выходом из ситуации становятся поручительство другой компании, залог имущества, депозит или повышенная ставка.
Как получить средства на обеспечение исполнения контракта?
Здесь также можно использовать как собственные средства, так и банковскую гарантию. Из нововведений можно отметить то, что ужесточены правила получения аванса. Так, заказчик не вправе выплачивать аванс поставщику, если последний снизил начальную цену контракта на 25 и более процентов. Но есть и хорошие новости. Для конкурсных процедур, участниками которых могут быть только субъекты малого бизнеса и социально ориентированные организации, расчет обеспечения производится не от начальной, а от сложившейся в ходе торгов цены контракта. При этом победитель вправе предоставить вместо обеспечения исполнения контракта информацию об опыте выполнения подобной работы.
Гарантийные обязательства. Как финансово обеспечить их исполнение?
Размер обеспечения исполнения гарантийных обязательств может достигать 10% от начальной цены контракта. Такое обеспечение предоставляется при его сдаче, до подписания закрывающих документов. Здесь также можно использовать как собственные средства, так и банковские гарантии. Надо сказать, что эта норма вновь была введена с 1 июля 2019 г. Главная сложность при получении таких банковских гарантий – их длительные сроки. Например, в строительстве гарантийные обязательства могут действовать в течение пяти лет, соответственно, столько же должна быть актуальной и банковская гарантия. В таких условиях очень важно выбрать надежный банк.
