Курск. 23.08.2021. ABIREG.RU – Аналитика – С 17 по 19 сентября этого года пройдут выборы в Курскую областную думу седьмого созыва. «Единороссы» продолжают доминировать, заручившись поддержкой губернатора Романа Старовойта, который возглавил список партии по Курской области на выборах в Госдуму. Обновленная «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» надеется перетянуть оппозиционный электорат на себя, имея за плечами уголовное дело в отношении депутата Александра Четверикова. «Абирег» изучил кандидатов в депутаты облдумы по 23 избирательным округам, пообщался с политологом и представителями различных партий, чтобы узнать, как они видят предвыборную кампанию и расстановку политических сил в регионе.
Новый созыв – перезагрузка элит
После выборов Курскую областную думу ждут обновление и омоложение ее состава. Как ранее отмечал доктор политических наук Владимир Слатинов, этот процесс начался еще в 2018 году с приходом в регион губернатора Романа Старовойта. Тот учитывал поколенческий нюанс и ощущал запрос на обновление, а его команда хотела говорить с депутатами на одном языке, к чему поступательно и движется.
Облдума шестого созыва представлена тремя десятками депутатов из «Единой России», четырьмя представителями КПРФ, таким же числом депутатов из ЛДПР и одним «справедливороссом». От этого состава останутся «тяжеловесы» и те, кто заслужил уважение новой власти. Господин Слатинов отмечает, что в их число войдут 69-летний председатель облдумы Николай Жеребилов, его заместители – 59-летний Роман Чекед и 60-летний Александр Кичигин, а также 68-летний Николай Панибратов, «который не совсем возрастной и весьма активный в облдуме».
«На выборах в облдуму губернаторская команда решает задачу завершения «перезагрузки» региональной элиты – в парламент должны прийти не просто лояльные (уходящая дума вполне лояльна к Роману Старовойту), но и стилистически близкие исполнительной власти и относительно молодые персонажи. Из прежнего состава позволили остаться самым заслуженным, но общий масштаб обновления должен быть весьма высоким», – подчеркнул политолог.
По оценке Владимира Слатинова, будучи для «Единой России» «паровозом», губернатор получает одновременно политический мандат на переформатирование кадрового состава будущей фракции партии власти в облдуме. «А это значит, что все решения по кандидатам будут приниматься у нас где-то между кабинетами вице-губернаторов и администрации президента, скорее всего, с которой согласуют в нынешней системе все базовые решения, в том числе и региональные», – отмечает он.
Добрые дела, достойная жизнь, сильный лидер, надежная команда
По словам директора Центра регионального развития Константина Комкова, «Единая Россия» четко определила акценты избирательной кампании на региональном уровне. «Курянам – поддержку, проблемам – решение», – таков месседж партии в регионе.
«Большой плюс партии – это присутствие губернатора во главе списка кандидатов. У Романа Владимировича высокий уровень доверия населения региона. Мы видим, что это тоже сказалось положительно на развитии электорального рейтинга партии. Сегодня, по данным разных исследовательских компаний, он составляет от 46 до 48% и имеет тенденцию к постоянному увеличению за счет активной деятельности партии – обратной связи, сильной интернет-платформы, – отмечает господин Комков. – Губернатор посетил уже более половины районов региона, где встречается с партийным активом, доносит эту информацию до агитационных сетей. Это мощная информационная поддержка. При этом встречи из-за пандемии проходят не в том масштабе, как хотелось бы. И тем не менее они обладают большим эффектом, так как получают трансформацию в социальных сетях, в коммуникациях первичных отделений».
Господин Комков добавляет, что партии удалось представить обновленную программу и обновленную команду: в списках есть и «думские старожилы», и новые имена волонтеров, предпринимателей, лидеров общественного мнения. Не стоит забывать и «хорошие дела, которые партия демонстрирует своим избирателям». Это высокая доходная часть бюджета, хороший индикатор уровня производства, обновление агропромышленного комплекса.
Владимир Слатинов тоже уверен, что главенствующая позиция Романа Старовойта в партии во многом упрощает задачу. «Симбиоз исполнительной власти и «партии власти» теперь вовсе не отрицается, а даже подчеркивается. Всё, что сделано исполнительной властью на бюджетные деньги, ставится в заслугу партии, а ее народная программа, по сути, есть сумма наказов избирателей исполнительной власти. Но и у избирателя перестало двоиться в глазах: ясно, что поддержка «Единой России» – это поддержка Романа Старовойта и наоборот. Конечно, губернатор во главе списка позволяет консолидировать политический и административный ресурсы, но на перенос рейтинга надежды особой нет, если у губернатора он и выше партийного, то совсем не тот, что на старте правления. Поэтому успеха партии власти по спискам можно добиться только через жесткую мобилизацию лояльных, и руководство политического блока областной власти, видимо, это осознает. Трехдневный формат голосования дает такую возможность. Посмотрим, удастся ли ведомству замгубернатора по внутренней политике Юрия Князева ею воспользоваться».
Что может предложить оппозиция?
Одна из стратегических задач обладминистрации – сохранение полного доминирования «единороссов» в региональном парламенте. По мнению экспертов, бренд «партии власти» стал во многом токсичным из-за ухудшающегося социально-экономического положения в регионе, поэтому основная электоральная стратегия власти и реготделения «Единой России» понятны – мобилизация лояльных и демобилизация критически настроенного большинства.
По мнению Владимира Слатинова, оппозиции нужно работать на рост прежде всего городской явки: чем она выше, тем ниже будет результат у «Единой России».
«Учитывая состояние политического режима, в котором находится страна, курская оппозиция ведет себя не то чтобы резко, но относительно автономно, заставляя власти иногда нервничать. Это заметно по известному и аффилированному с блоком политуправления обладминистрации телеграм-каналу «Курская политика»: там доставалось и коммунистам, и «эсерам-заправдинцам», и либерал-демократам. А это значит, свои стратегии и шаги (по меньшей мере, часть из них) курские оппозиционеры не бегают согласовывать в кабинет замгубернатора по внутренней политике. И хотя тема Генплана Курска, скажем, исчезла из дискурса оппозиционеров, многие неприятные для властей проблемы они продолжают поднимать, хотя тональность и способ подачи явно учитывают контекст», – отмечает политолог.
Депутат от КПРФ Максим Немировский же считает, что как таковой предвыборной кампании в регионе нет, несмотря на то, что некоторые кандидаты проводят встречи с избирателями, о чем радостно докладывают в социальных сетях.
КПРФ. Господин Немировский, говоря о деятельности КПРФ, упоминает, что его партия движется верным курсом: «Наши ребята с горящими глазами работают в полях: им близок протестный дух и настрой партии на этих выборах. Это же они доносят и до избирателей – без популистских лозунгов и кричалок».
Владимир Слатинов уверен, что коммунисты всегда были лояльной оппозицией при бывшем губернаторе Александре Михайлове. Сейчас они продолжают сохранять некую лояльность к администрации, «но руки у них развязаны больше». «Их стратегия понятна: обыгрывание федеральных тем – Павел Грудинин, инфляция, бедность, пенсионный возраст и т. д. – и сочетание их с локальной повесткой. Активно на старте предвыборной кампании отрабатывалась тема проекта Генплана Курска, потом – вакцинация, сейчас коммунисты переключились на Грудинина и местные проблемы. Задача коммунистов – собрать максимально протестный потенциал вокруг себя. В Курске это будет сложно сделать, потому что на этом поле есть конкуренция», – считает Владимир Слатинов.
ЛДПР. При Александре Михайлове глава фракции ЛДПР Владимир Федоров и сама партия воспринимались как настоящие критики региональной власти. Сейчас ничего нового в стратегии партии нет – всё тот же упор на локальную повестку, публичные акции и встречи с раздачей подарков. По некоторым данным, Роман Старовойт не очень тепло относится к господину Федорову из-за его критики во время губернаторской кампании. «Он должен был помалкивать и не трогать его, а он не соблюдал конвенции и на последнем этапе жестко критиковал. Федоров выступил скромно на губернаторских выборах, но сейчас настроения меняются. Понятно, что рейтинг Старовойта серьезно сократился. Есть большое количество локальных проблем, которые не решаются», – отметил политолог.
Коммунист Максим Немировский солидарен с политологом в том, что политика партии не меняется из года в год. По его словам, ЛДПР всё также ездит по городам и селам и раздает кепки, носки и чай. «Недавно они раздавали в центре Курска пустые пакеты с логотипом партии. Новый электорат не приходит, потому что «синдром Жириновского» – крик, популизм и яканье – людям не заходит», – уверен депутат.
СРЗП. Задача объединенной партии – не только сохранить мандаты в облдуме, но и увеличить их количество. Учитывая, что фигурант уголовного дела Александр Четвериков бросил тень на партию, кандидатам придется сильно постараться. «Для Геннадия Баева дело чести – возглавить обновленную партию и повести ее на выборы, получив лучший результат. Я ждал худшего от них, но Баеву удалось собрать эклектичную компанию. Там есть яркие фигуры, которые имеют перспективу неплохо выступить по одномандатным округам за счет своей активности», – полагает господин Слатинов.
Максим Немировский вообще считает партию аутсайдером, так как большинство кандидатов набиралось в спешке, среди них есть судимые. Более того, у партии нет программы. По мнению депутата, программу заменяют «нарезки» слоганов на плакатах и «макулатура в почтовых ящиках».
«Новые люди» строят планы избраться в горсобрание. Однако эксперты считают, что их активность после сбора подписей резко упала, а попытки заявить о себе не находят положительного отклика в соцсетях.
«Региональное позиционирование «Новых людей» осуществляется московскими политтехнологами. Они делают упор на локальную повестку, хотя и федеральную не игнорируют. Это темы от транспорта до присвоения экс-мэру Николаю Овчарову звания почетного гражданина. У партии есть избиратели, которым нужна городская повестка, но нет ярких людей, кроме Олега Погожих. Она слишком сильно напирает на позитивную повестку, боясь активной критики, но ведь предвыборная кампания – время, когда нужно быть жестким, нельзя обходиться только позитивной повесткой. Видно колебание между двумя ролями: реально репрезентировать интересы городского класса и выступать в роли спойлера, оттянув голоса от других, но не пройдя барьер, подыграв властям и расколов оппозиционный электорат», – поясняет Владимир Слатинов.
«Партия пенсионеров» является абсолютно спойлерским проектом, основная цель которого – фрагментировать оппозиционный электорат. Главная цель властей на этих выборах – добиться разрозненности оппозиции.
Также «Абирег» собрал воедино кандидатов по одномандатным округам и выделил основные противоборствующие силы.
Действующим депутатом по избирательному округу № 1 является «единоросс» и бизнесмен Олег Павлов. Он четыре созыва находится в облдуме и явно не намерен ее покидать. Среди конкурентов господина Павлова самый заметный кандидат – депутат горсобрания, коммунист Алексей Бобовников, боровшийся с портретами Александра Солженицына на улицах и с «Мираторгом». Также по округу идут главный редактор газеты «ЛДПР в Курске» Татьяна Долгинцева, активист ОНФ и бизнесмен Николай Ишков от партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» и руководитель реготделения партии Максим Сысоев от «Новых людей». Последний стал единственным кандидатом-одномандатником: его сопартийцы не смогли собрать подписи.
Один из них – председатель правления региональной общественной организации «Инспекция общественного контроля» и общественник Олег Погожих, который собирался выдвигаться по избирательному округу № 3. Он оценивает предвыборную обстановку как спокойную, а противоборствующие стороны – условными.
«В регионе ограниченное количество политически активных людей, и кандидаты вынуждены прибегать к стандартному набору сохранения своего статуса. Кто-то «перекрасился», как в случае со «Справедливой Россией», кто-то пошел самовыдвиженцем. Никакого обновления политических кадров не происходит. Единственным новым игроком на политическом поле является партия «Новые люди». Ее члены делают всё своими силами. Возможно, это неправильно с точки зрения позиционирования депутата, который не должен ходить по всем дворам и чинить лавочки, но поскольку других инструментов в нашем наборе не так много, то за основу была принята такая стратегия», – делится своим видением предвыборной кампании господин Погожих.
Избирательный округ № 2 в данный момент «числится» за сыном известного курского бизнесмена Николая Грешилова Павлом, однако его присутствие на заседаниях облдумы весьма номинально. Ему на замену выдвинулись замсекретаря реготделения «Единой России» Евгений Бартенев, выходец из партии Захара Прилепина «За правду» Елена Долгушина от СРЗП и музыкант Владимир Кочнев от КПРФ. Самовыдвиженцу Ивану Звягину отказали в регистрации: хотя горожане его хорошо знают как градозащитника, общественника и журналиста, но требуемого количества подписей господину Звягину собрать не удалось.
Избирательный округ № 3 представляет Евгений Бартенев (ранее был «единоросс» и бизнесмен Роман Колесниченко). По его округу на выборы идут помощник депутата Алексея Бобовникова Александр Егупов от КПРФ, депутат горсобрания Вячеслав Хлопонин от «Единой России» и общественник от СРЗП Антон Чекмарев. Господин Егупов – самый молодой и активный коммунист-блогер. Господин Хлопонин известен своей предвыборной брошюрой, в которой обещал оградить детей от мата, алкоголя, наркотиков и интернета, а также «вернуть мужскую силу». Господин Чекмарев – общественник, который пытается решать локальные проблемы сел и деревень. Четыре года назад он выступал против платных парковок в Курске, считая, что они семейный бизнес экс-мэра Николая Овчарова, и запрещал распространение мобильной игры Pokemon Go на территории России.
Депутатом по избирательному округу № 4 является «единоросс» и бизнесмен Максим Мамзурин, проигравший праймериз «Единой России» для последующего выдвижения на выборы в Госдуму, несмотря на то, что его считали кандидатом-фаворитом от обладминистрации. Он вместе с Романом Старовойтом и врачом анестезиологом-реаниматологом возглавил список партии по единому округу на выборах в облдуму. По его округу идут бывший военный и активный комментатор в соцсетях Сергей Воропаев от СРЗП, руководитель общественной организации «Опора России» и адвокат Александр Егоров от «Единой России», а также Алексей Клюев от КПРФ. К слову, господин Егоров ранее был депутатом облдумы по спискам партии КПРФ, но зимой этого года досрочно сложил полномочия, чтобы «подготовиться к следующим выборам», но уже от «партии власти».
В избирательном округе № 5 работал коммунист Сергей Васильев, который скончался в Москве от коронавируса в конце прошлого года. По этому округу выдвинулись неизвестные представители от «Единой России», ЛДПР и СЗРП. Самый узнаваемый кандидат – бывший коммунист, а ныне самовыдвиженец Максим Васильев, сын Сергея Васильева.
Избирательный округ № 6 представляет депутат от «Единой России» и член совета директоров АО «Авиаавтоматика» Василий Тараканов. По его округу выдвинулись депутат горсобрания Дмитрий Гулиев от «Единой России» и Дмитрий Гуляев от СЗРП, остальные кандидаты общественности малоизвестны. Господин Гулиев – молодой, активный и заметный «свой парень», замешанный во многих резонансных делах в регионе. Самое заметное в его деятельности – обличение скандальной истории с продажей 425 обыкновенных именных акций ОАО «Курские электрические сети», которая закончилась уголовным делом в отношении бывшего главы Курска Александра Закурдаева. Господин Гуляев – гендиректор ООО «Лифтсервис» и фигурант уголовного дела в отношении криминального авторитета Дмитрия Волобуева и так называемой «банды Волобуя», рассмотрение которого длится не первый год. К слову, о деятельности Василия Тараканова мало что слышно за эти годы, одно из последних его упоминаний в СМИ было связано с рекомендацией ВАКа при Минобрнауки лишить его ученой степени кандидата экономических наук.
Избирательный округ № 7 «закреплен» за депутатом от «Единой России» и генеральным директором АО «Завод КПД им. А.Ф. Дериглазова» Игорем Дериглазовым. Он снова выдвинулся кандидатом в депутаты по своему округу. Конкуренцию ему попробуют составить Владимир Синельников от СРЗП, Анна Распопова от ЛДПР и Алексей Макаренко из КПРФ. Антону Тяпочнику от «Новых людей» отказали в регистрации. Он пользуется всеобщей нелюбовью из-за сорванного проекта по благоустройству Театральной площади в центре города стоимостью 26,4 млн рублей. Роман Старовойт неоднократно указывал на низкое качество работ подрядчика «Кварта-Л», в частности на криво уложенную плитку. По его словам, гендиректор Антон Тяпочкин лично несет ответственность за объект, который реализовывался в рамках нацпроекта.
Господин Синельников хорошо себя зарекомендовал как общественник и член Инспекции общественного контроля, которая принимает участие в разработке концепции развития общественного транспорта Курска. Он же в судебном порядке пытался отменить распоряжения губернатора в части возложения на курян обязанности не покидать места проживания на фоне пандемии, но не смог.
Владимир Синельников поделился с «Абирегом» своим видением избирательной кампании: «Несмотря на то, что до триединого дня голосования осталось меньше месяца, заметного оживления в политической жизни Курска не видно. О грядущих выборах сегодня напоминает только наружная реклама. С чем на них идут кандидаты, остается только гадать на кофейной гуще девизов, размещенных на билбордах с их портретами. Кто-то сообщает о собственной надежности, кто-то – «о доверии и поддержке» – непонятно кому, за что и от кого».
Он отмечает, что никто не говорит, чем конкретно намерен заниматься в облдуме, и предполагает, что он «единственный кандидат, кто публично выразил намерение заниматься прямыми обязанностями депутата и представил собственную законодательную инициативу».
«На многочисленных встречах с сотнями избирателей я не видел ни одного человека, планирующего отдать свой голос за «партию власти». Перед ее функционерами сегодня стоит невероятная в условиях честных выборов задача конвертировать небывало низкую электоральную поддержку в подавляющее большинство в областной думе», – резюмирует Владимир Синельников.
Депутатом по избирательному округу № 8 является генеральный директор ООО «ГК «Промресурс» Николай Полторацкий. В новый созыв господин Полторацкий не выдвигается. По его округу самый заметный кандидат – действующий депутат облдумы от КПРФ Максим Немировский. Он выступал ярым противником проекта Генплана Курска, который предусматривал уничтожение уникального лесного массива – урочища Солянка, – а также строительство дороги через сосновый лес путем сноса дачных и жилых домов, а также защитником курского трамвая. Сейчас активно следит за деятельностью проблемного предприятия «Экотекс», на который по-прежнему жалуются местные жители. Был в числе задержанных на несогласованном митинге в поддержку Алексея Навального и оштрафованных по решению суда. Также кандидатом по восьмому округу зарегистрирован «единоросс» Андрей Дюдин, бизнесмен из команды Дмитрия Гулиева.
Избирательный округ № 9 (Курский район) представляет Александр Кичигин, который с большой вероятностью останется в новом составе облдумы. По его округу выдвинулись малоизвестные представители «Единой России», КПРФ, ЛДПР и СЗРП.
Избирательный округ № 10 (город Щигры, Щигровский и Солнцевский районы) представлял депутат от «Единой России» Кирилл Сорокин, который досрочно снял полномочия из-за того, что однопартийцы отказались рассматривать законопроект о снятии моратория на приватизацию региональных и муниципальных земель сельхозназначения, посчитав его «недостаточно проработанным». Из новых узнаваемых кандидатов по округу – «единоросс» и директор Дворца пионеров и школьников Курска Александр Трубников.
В избирательном округе № 11 (Касторенский, Советский и Черемисиновский районы) работает депутат «Единой России» и ректор КГМУ Виктор Лазаренко. Он выдвинул свою кандидатуру на новый срок. Избирательный округ № 12 (Горшеченский, Мантуровский и Тимский районы) числится за «единороссом» Дмитрием Гуриным. По его округу выдвинулся глава Горшеченского района Юрий Амерев. Отметим, что политолог Владимир Слатинов считает, что господин Амерев вполне может стать новым спикером облдумы. По его мнению, Юрий Амерев стал одним из лучших глав еще при бывшем губернаторе Александре Михайлове. «Это такой явный реверанс Романа Старовойта прежним элитам, принявшим новые правила игры», – отметил политолог.
Интересен избирательный округ № 14 (Большесолдатский, Медвенский и Октябрьский районы), депутатом которого является Вера Кузнецова от «Единой России». По нему выдвинулся председатель облдумы Николай Жеребилов, которому пообещали место в обновленном парламенте за его заслуги. Депутат от «Единой России» по избирательному округу № 15 (город Курчатов) и директор Курской атомной станции Вячеслав Федюкин выдвинулся по своему округу.
По 16-му избирательному округу (Курчатовский район, город Льгов, Льговский район), депутатом которого был скончавшийся вице-спикер облдумы Владимир Иванов, самыми заметными кандидатами являются депутат горсобрания от КПРФ Светлана Канунникова и генеральный директор компании «Газпром межрегионгаз Курск» Владимир Агафонов от «Единой России».
По 17-му избирательному округу (Беловский и Суджанский районы) избирается Роман Чекед, вошедший в число «уважаемых депутатов», которые попадут в новый состав облдумы. Пока же депутатом по округу является «единоросс» и бывший директор Комитета строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области Александр Полин. По избирательному округу № 18 (Глушковский и Кореневский районы) от «Единой России» идет Алексей Золотарев – родственник и тезка бывшего вице-губернатора, ныне депутата Госдумы от Курской области и директора по развитию ООО «Псельское» Алексея Золотарева. Депутат, представляющий избирательный округ № 19 (Рыльский и Хомутовский районы) от «Единой России» Олег Белашов вновь выдвинулся по своему округу. По избирательному округу № 20 идет коммерческий директор ООО «Здравница» Сергей Бирюков от «Единой России». Основным его соперником считаются адвокат Николай Заболоцкий (КПРФ) и юрист Николай Арюпин (ЛДПР). По округу № 21 основным претендентом считается директор по социальным вопросам АО «Михайловский ГОК» Борис Сорокин.
Депутат Железногорской городской думы Николай Карцев, ранее бывший членом «Справедливой России», выдвинулся по 22-му избирательному округу (город Железногорск), но уже от КПРФ. Сейчас округ представляет глава города Виктор Солнцев. Господин Карцев известен своими обращениями на имя Романа Старовойта в связи с проблемами в здравоохранении Железногорска.
По избирательному округу № 23 (Золотухинский, Поныровский и Фатежский районы) собирался выдвигаться действующий депутат горсобрания и бизнесмен Абхай Сингх. В 2017 году округ, на котором он избрался в КГС по списку, отличился рекордными для страны 74,25% голосов за «Единую Россию». В этот раз повторить успех не получилось: весной он неудачно выступил на праймериз «партии власти», значительно уступив своим оппонентам. С самовыдвижением у Абхая Сингха тоже не вышло – теперь вместо него в облдуму нацелилась его супруга Наталья, выдвигающаяся от партии СРЗП. В данный момент депутатом по округу является «единоросс» и генеральный директор ООО «Курскрегионгаз» Владимир Кострикин, в этом году от «Единой России» идет Эдуард Дюмин.
