Воронеж. 01.12.2022. ABIREG.RU – Верхняя палата российского парламента одобрила закон о федеральном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, ратифицировала комплекс международных соглашений и рассмотрела ряд законопроектов, относящихся к различным сферам социальной и экономической политики государства.
«Центральным вопросом насыщенной повестки дня стало принятие федерального бюджета на предстоящие три года», – отметил член Совета Федерации Сергей Лукин, комментируя итоги заседания.
По словам сенатора от Воронежской области, бюджет на трехлетний период сформирован с дефицитом, но при этом гарантирует выполнение всех социальных обязательств государства. «Около трети бюджета в 2023 году будет направлено на социальные расходы. Предусмотрено увеличение ассигнований на социальную сферу, здравоохранение, образование», – сообщил парламентарий.
К примеру, расходы государства на программу «Социальная поддержка граждан» вырастут на 14,2% по отношению к прошлому году. А на «Доступную среду» и «Содействие занятости» – на 9,6 и 19,2% соответственно. На развитие здравоохранения в 2023 году запланировано 6,2 трлн рублей. Это почти на 7% больше показателя 2022 года.
В следующем году подрастет и «материнский капитал». Сумма выплаты на первого ребенка увеличится на 65 тыс. и составит 589,5 тыс. рублей. А за второго ребенка родители будут получать уже 779 тыс., что больше нынешних сумм на 86 тыс. рублей. Кроме того, с 1 января 2023 года начнется выплата единого пособия на детей от рождения до достижения ими 17 лет. Это важнейшее решение направлено на поддержку около 10 млн несовершеннолетних. Общая сумма бюджетных расходов на эти цели составит 1,7 трлн рублей.
Сенатор от Воронежской области Сергей Лукин уточнил, что новацией следующего бюджетного периода станет выполнение многих социальных обязательств за счет Социального фонда, который объединит Пенсионный фонд и Фонд социального страхования.
Значительные бюджетные средства предусмотрены и на развитие экономики страны в следующие три года. По мнению заместителя председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина, принятие главного финансового закона страны в нынешней редакции дает основания для позитивных ожиданий в строительной отрасли, которая выполняет функцию локомотива экономики.
«Мы надеемся, что будем поддерживать тот высокий темп строительства, который позволяет обеспечить жителей нашей страны всеми необходимыми объектами», – заявил вице-премьер. По его словам, на реализацию трехлетней программы возведения социальных объектов предусмотрено порядка 2,7 трлн рублей.
«Государство впервые за последние годы обладает полноценной трехлетней программой в данном направлении», – резюмировал Марат Хуснуллин. В каждом регионе определены объекты, по которым будут вестись работы в 2023-2025 годах.
По словам Сергея Лукина, в ходе работы над проектом федерального бюджета было учтено большое количество поправок, в том числе внесенных сенаторами. Значительная часть предложений была по межбюджетным трансфертам регионам. На сегодняшний день федеральный центр распределил более 94% средств. Это позволит областям и республикам России оперативно сформировать свои бюджеты.
«Сейчас самое главное – обеспечить запасы прочности для субъектов Российской Федерации, чтобы все социальные обязательства были обеспечены ресурсами. Речь идет о повышении МРОТ, об увеличении в следующем году прожиточного минимума, запуске нового пособия для семей с детьми», – заявил министр финансов РФ Антон Силуанов, выступая на рассмотрении бюджета в Совете Федерации.
Сенатор от Воронежской области Сергей Лукин акцентировал внимание на том, что работа над федеральным бюджетом на 2023-2025 годы не завершается голосованием. Впереди большая работа по мониторингу исполнения бюджетов субъектов РФ. При необходимости им может быть оказана финансовая помощь.
«Дополнительные меры поддержки регионов вошли в постановление Совета Федерации, предложения парламентариев будут приниматься во внимание кабмином при исполнении бюджета», – добавил сенатор.
В ходе обсуждения проекта федерального бюджета члены Совета Федерации подняли острую проблему, с которой уже столкнулось большинство регионов. Бюджеты субъектов РФ рискуют потерять десятки миллиардов рублей из-за разницы в курсах валют при начислении налога на прибыль. Дело в том, что на 2022-2024 годы в качестве антикризисной меры в период падения курса рубля был изменен порядок учета курсовых разниц, начисленных по обязательствам, выраженным в иностранной валюте. Теперь в результате укрепления рубля Федеральная налоговая служба требует вернуть часть уже поступивших в региональные бюджеты налогов, начисленных с доходов крупных компаний.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко указала на необходимость немедленного реагирования.
«Проблема очень серьезная. Прошу Минфин проследить за ситуацией и принять оперативные решения, чтобы остановить этот процесс», – заявила спикер Совфеда.
Среди законопроектов, рассмотренных Советом Федерации, сенатор Сергей Лукин выделил также ряд документов, направленных на упорядочивание хозяйственных отношений.
Среди них – поправки, которые позволяют по решению суда изымать сельхозземли, используемые не по назначению, и возвращать их в сельскохозяйственный оборот. На данный момент в России зафиксировано более 11,7 тыс. таких участков.
Также были приняты изменения в Земельный кодекс, в соответствии с которыми на 10 дней будут сокращены сроки предоставления госземель. Теперь за 20, а не за 30 дней, как это было ранее, органы власти должны принимать решения о предоставлении участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Будет уменьшена с 20 до 10% и сумма задатка при продаже государственного и муниципального имущества, если его начальная цена – менее 100 млн рублей. Этот закон направлен на поддержку малого и среднего бизнеса и позволит снизить затраты покупателей на обслуживание заемных средств, необходимых для участия в торгах.
Кроме того, согласно одобренному Советом Федерации законопроекту, будут существенно снижены размеры госпошлины за госрегистрацию соглашений об изменении или расторжении договоров аренды, зарегистрированных в ЕГРН. Для физических лиц госпошлина составит 350 вместо 2 тыс. рублей, для юридических – 1 тыс. вместо 22 тыс. рублей.
«В центре внимания Совета Федерации всегда находятся вопросы, от которых напрямую зависит социальное и экономическое благополучие российских регионов. Это касается и стратегических документов, и законов, точечно решающих актуальные проблемы», – подытожил сенатор Сергей Лукин.
