Воронеж. 18.06.2021. ABIREG.RU – Аналитика – Сенатор Олег Королев написал заявление о досрочном сложении полномочий после скандального ДТП. Решение о его отставке будет рассмотрено на ближайшем заседании Совета Федерации. Теперь главный вопрос, который взбудоражил общественность и липецкую власть, звучит так: кто же станет сенатором вместо Олега Королева и как оценивают его уход эксперты? «Абирег» решил разобраться в этом вопросе и проанализировал предстоящие политические изменения в Липецкой области вместе с политологами.
Доктор политических наук и политолог Александр Скиперских считает, что сложение полномочий сенатором Олегом Королевым необходимо рассматривать сразу в нескольких ракурсах. «Безусловно, резонансное событие не должно было остаться без ответа «сверху», потому как случаев, говорящих о вседозволенности власти в России, кажется, предостаточно. Наверняка это было продолжением санкций самой партии. Было бы нелогично, если бы он (Олег Королев – прим. ред.) продолжал занимать сенаторское кресло после приостановки членства в «Единой России». Думаю, что таким образом сама партия пытается дать обществу сигнал о том, что внутри нее все-таки готовы жестко реагировать на подобные ситуации. Впереди единый день голосования, и случай с Королевым, если бы не было по нему соответствующей реакции, могли бы использовать политические оппоненты», – отмечает господин Скиперских.
Политолог также уверен, что резонансная история с бывшим губернатором Липецкой области еще более ослабит его позиции в аппаратных «играх» внутри администрации. А возможностей оказывать влияние на региональный политический процесс станет гораздо меньше.
Также Александр Скиперских высказал предположение о новом кандидате, который может претендовать на пост сенатора. «Новая кандидатура будет уже в большей степени отражать взгляд губернатора Игоря Артамонова по поводу оптимальной кандидатуры сенатора. Напомню, что именно он ранее делегировал Королева в верхнюю палату парламента. Ведь, по сути, если раньше у него не было выбора, кроме как назначить своим представителем именно Королева как бывшего губернатора, то теперь перед ним гораздо меньше обязательств. Это произошло в тот момент, когда губернатору требовалось постоянно находить консенсус с представителями старой элиты. Теперь у него больше шансов заявить свою кандидатуру. Возможно, что будет фигура, даже и не связанная напрямую с Липецкой областью. Но есть большая вероятность, что это будет кандидат от крупного бизнеса», – пояснил свою позицию господин Скиперских.
Стоит отметить, что липецкие СМИ давно высказали предположения о том, кто может заменить сенатора Олега Королева. Так, некоторые издания называют «наследниками первой очереди» мэра Липецка Евгению Уваркину и спикера горсовета Александра Афанасьева. «Наследниками второй очереди» могут выступить депутаты-одномандатники облсовета, в частности его председатель Павел Путилин. Помимо этого, высказывалось предположение о том, что сенатором может стать и действующий губернатор Игорь Артамонов. Однако господин Скиперских считает, что это маловероятно. «Пусть называют», – отметил по этому поводу профессор.
Директор Института экономики и управления Курского госуниверситета доктор политических наук Владимир Слатинов иначе расценивает подобный набор возможных кандидатов. «Первая интрига после ухода Королева заключается в том, отберет ли сенаторское кресло федеральный центр для своего представителя, который займет его по федеральной квоте, или же Артамонову дадут возможность самостоятельно принять решение относительно кандидатуры на пост сенатора Липецкой области. В любом случае, понятно, что вопрос будет согласовываться, так как губернаторы не являются самостоятельными», – считает господин Слатинов.
Также эксперт полагает, что вариант прихода федерального звена совсем исключать нельзя. Если этого не случится, тогда-то сенатора и будет назначать господин Артамонов. «Здесь многое зависит не от самих людей, а от модели назначения, которую выберет Артамонов. Несмотря на то, что госпожа Уваркина уже опровергла слухи своего возможного назначения на пост, я бы этот вариант всё равно не исключал. Это возможно в том случае, если губернатор захочет «перезагрузить» власть в городе. Если ей сделают такое предложение, она не откажется. Также теоретически может стать сенатором господин Афанасьев, так как он является одним из своеобразных доверенных лиц губернатора. Для него это станет карьерным ростом. Что касается Путилина, он намекнул публично, что не против. Но готов ли Артамонов сделать ему такой шикарный подарок за уход с должности спикера и отправить на почетную пенсию? Уход Путилина будет означать окончательную «перезагрузку» областной власти. Я думаю, это вопрос решенный и сейчас идет торговля за цену ухода», – рассказал господин Слатинов.
Еще одним сценарием, который называет политолог, является «приход некоего федерального лоббиста», но не по модели «за заслуги» или местного политика. «На мой взгляд, одним из таких людей может выступать представитель законодательного органа государственной власти Липецкой области Максим Кавджарадзе. И последним возможным кандидатом может выступать депутат по избирательному Левобережному округу Михаил Тарасенко. Мы понимаем, что вице-губернатор Дмитрий Аверов разгромно победил господина Тарасенко, а значит, губернатор выиграл битву с НЛМК. Если Игорь Георгиевич захочет сделать реверанс и компромисс в сторону предприятия и стоящего за ним Владимира Лисина, то Тарасенко может быть отправлен в Совфед», – поясняет Владимир Слатинов.
Что касается кандидатуры самого господина Артамонова, то политолог считает, что это невозможно. «По закону это может быть. Но, я считаю, этот вариант всерьез рассматривать не нужно. Думаю, что у него есть серьезные федеральные амбиции и он очень хотел бы продолжить свою работу на повышение», – отмечает господин Слатинов.
Также политолог высказался и об уходе господина Королева по состоянию здоровья. «Олег Королев уходит из Совета Федерации – ожидаемый финал истории со странной ездой политика на внедорожнике по городу, которая была очень похожа на пьяную. Примечательно, что Игорь Артамонов сам написал на «своего» сенатора представление в Совфед, хорошо почувствовав конъюнктуру. Искать заступничества бывшему липецкому начальнику было не у кого. В данной ситуации заявление «по собственному» – понятный и неизбежный шаг», – написал Владимир Слатинов в своем Facebook.
Владимир Слатинов пояснил, что в целом делегирование господина Королева в Совфед в 2018 году стало результатом сделки: «сенаторство в обмен на спокойный уход с губернаторской позиции». «На тот момент правовых оснований для того, чтобы сенатора мог назначать врио губернатора, не было. Но кого в нынешней России волнуют правовые «частности»? Делегирование состоялось, потом было подтверждено, после того как врио стал губернатором осенью 2019 года. Однако никакого искреннего желания видеть Олега Королева в качестве сенатора «от себя» Игорь Артамонов не испытывал. Липецкий губернатор исповедовал «наезжающий» на местные элиты стиль руководства, и в рамках этого стиля сделка с «бывшим» смотрелась не комильфо», – говорит политолог.
При этом эксперт уверен, что здесь не идет речи ни о каком равенстве перед законом или торжестве справедливости. «Действует принцип «слабого звена». Игорь Артамонов получил дополнительные политические бонусы за правильный и точно рассчитанный жест в адрес «бывшего», а также бонус в качестве освободившегося места от региона в Совфеде. Публичный имидж нынешнего липецкого начальника тоже немного укрепился на фоне надвигающихся на регион «двойных выборов» (в областной и федеральный парламенты). Это хорошая новость для Игоря Артамонова, которую, впрочем, не стоит переоценивать. Как и всю историю с Олегом Королевым», – считает Владимир Слатинов.
Фотографии с сайта Совфеда и из соцсетей политологов
