Белгород. 21.09.2023. ABIREG.RU – Сельскохозяйственный социальный рынок «Восход» добился получения разрешения на организацию ярмарки от администрации города Белгорода. Об этом сообщила «Абирегу» инициативная группа рынка.
Основанием для выдачи разрешения послужил исход судебного заседания от 13 сентября этого года – 19-й арбитражный апелляционный суд признал незаконным отказ администрации Белгорода в выдаче разрешения на право организации ярмарки «Восход». Решение арбитражного суда Белгородской области по этому делу от 21 июня 2023 года было отменено. Мэрию обязали устранить допущенное нарушение.
19 сентября представителями рынка «Восход» было получено разрешение на право организации ярмарки на территории города Белгорода на постоянной основе.
Напомним, что городская администрация заключила договор аренды с ООО фирма «Атава» для организации торговли на сельскохозяйственной ярмарке «Восход» в 2002 году. В дальнейшем договор аренды земельного участка неоднократно продлевался по взаимному согласию сторон. Срок действия последнего договора, который впоследствии стал предметом судебного разбирательства, истек 1 января 2019 года. С тех пор управляющая ярмаркой компания – ООО фирма «Атава» – через суд пытается доказать, что договор аренды был прекращен незаконно, и настаивает на его продлении на прежних условиях. Действия мэрии, которая не продлевала договор аренды, не давали рынку развиваться.
Сторону администрации в течение нескольких лет принимали и Арбитражный суд Белгородской области, и 19-й арбитражный апелляционный суд. Однако кассационная инстанция, изучив все доводы, пришла к выводу, что договор в 2019 году был пролонгирован автоматически, а значит, оснований для его расторжения у арендодателя (мэрии) не было. Решающим в споре стало то, что администрация города по истечении срока договора продолжила принимать арендную плату, а значит, не возражала против работы ярмарки.
Отдельно отметим, что незаконность действий мэрии в части отказа в выдаче разрешения ранее признавали и правоохранительные органы, и суд. В 2016 году Апелляционный суд признал незаконным отказ администрации Белгорода от исполнения договора. Тогда по итогам прокурорской проверки были установлены факты создания органом местного самоуправления административных барьеров к осуществлению «Атавой» предпринимательской деятельности путем отказа в выдаче разрешений по надуманным основаниям, использования двойных стандартов при предоставлении муниципальной услуги и наличия коррупционных рисков. Суд постановил, что эти действия были направлены на искусственное создание условий мэрией возможности последующего одностороннего отказа от исполнения договора аренды (злоупотребление правом), притом что она является одновременно и арендодателем, и административным органом, выдающим разрешение на организацию ярмарки.
«Для всех предпринимателей рынка «Восход» получение разрешения на организацию ярмарки – большая победа. Мы продолжали работать, веря в скорейший справедливый исход. И вот теперь мы можем с уверенностью смотреть в будущее, строить планы и не беспокоиться о тяжбах и перипетиях», – прокомментировал основатель сельскохозяйственной ярмарки «Восход» Виктор Тюфанов.
