На заседании коллегии региональной прокуратуры по вопросам исполнения законодательства о безопасности дорожного движения отмечен рост числа ДТП, совершенных из-за плохих дорог. Такая информация содержится на официальном сайте ведомства.
В обсуждении участвовали вице-губернатор Липецкой области Роман Петрухин, начальник управления ГИБДД УМВД России по Липецкой области Андрей Панасович, работники прокуратуры. Центральной стала тема безопасности дорожного движения не только при ремонте и реконструкции дорог, но и при проведении закупок и расходовании бюджета на эти цели.
Прокурор Геннадий Анисимов назвал состояние дорог одним из самых злободневных вопросов на повестке дня. Он привел неутешительную статистику: за январь-сентябрь этого года на 20% увеличилось число погибших, почти на 10% – число получивших ранения в ДТП, на местах которых были зафиксированы нарушения требований к содержанию дорог. Всего таких случаев насчитывается более 360. Муниципалитеты-«штрафники» по этому показателю – Липецк, Долгоруковский, Краснинский, Хлевенский, Чаплыгинский районы.
«Очевидно, что уполномоченным органам необходимо пересмотреть организацию работы», – отметил господин Анисимов.
В завершение заседания он потребовал организовать последовательную работу по решению этих проблем. Прокурорам городов и районов даны персональные поручения.
По данным региональной прокуратуры, на 22% выросла активность надзорной деятельности, вскрыто 1,44 тыс. нарушений закона, в частности, в сфере состояния дорог и их ремонта. Нарушения со стороны контрольных органов также вошли в этот список. Только после прокурорского вмешательства подрядчики восстановили почти 300 км покрытия, ранее сделанного некачественно.
Такая ситуация в регионе сохраняется, даже несмотря на увеличение средств регионального дорожного фонда сразу на 3,5 млрд рублей. Сегодня он содержит почти 19 млрд рублей, но сколько из них расходуется по назначению – вопрос неоднозначный.
По мнению экспертов, на состояние дорожного покрытия влияют не только выбор материалов и соблюдение технологий, но и активное привлечение субподрядчиков. В Липецкой области это распространенная практика. Как свидетельствуют наши источники, на Восточном обходе Липецка по субподряду работает известное и «горячо любимое» тамбовское ООО «Аркс7», которое ранее неоднократно попадало в поле зрения надзорных органов из-за некачественного ремонта. Однако заказчик – ОКУ «Дорожное агентство Липецкой области» – выбирал и продолжает выбирать именно его как подрядчика на самые крупные объекты региона.
Профильный орган власти – Управление дорог и транспорта Липецкой области – в работу заказчика, по-видимому, старается не вмешиваться. Возможно, поэтому прокуратура не упомянула о присутствии хотя бы одного представителя органа власти на заседании коллегии по безопасности дорожного движения. Мы поинтересовались у ведомства, как оно оценивает объем ресурсов и возможности «Аркс7» в целом для работы по субподряду.
«Подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц – субподрядчика», – лаконично ответили в управлении дорог и транспорта и заодно напомнили, что в силу закона заказчик не имеет права вмешиваться в работу подрядчика.
Сколько еще аварий на плохих дорогах должно произойти, чтобы липецкие власти почувствовали за это личную ответственность? Или веское слово прокуратуры и последующие контрольные мероприятия окажутся более действенными способами повлиять на ситуацию?
