В основе документа – исполнение всех социальных обязательств государства перед населением.
Принятию бюджета предшествовало острое, порой, эмоциональное обсуждение документа депутатским корпусом. К законопроекту было высказано немало замечаний, как со стороны оппозиции, так – и фракции «Единой России». Наиболее жесткой критике документ подвергся со стороны профильного Комитета по бюджету и налогам.
Как отметил заместитель председателя Комитета Сергей Чижов, «в ходе второго, третьего чтения мы очень многое должны исправить».
– На мой взгляд, мы обязаны настаивать на включение в критерии эффективности исполнения госпрограмм удовлетворенность населения результатами освоения средств по тем или иным направлениям. Важно добиться справедливого распределения федеральных средств, направляемых на выравнивание социально-экономической ситуации в регионах. Будем отстаивать выделение запланированных объемов на строительство и реконструкцию объектов здравоохранения, в первую очередь онкологического профиля, – подчеркнул воронежский депутат.
Он также уточнил, что у принятого бюджета есть важнейшая, принципиальная особенность: документ впервые сформирован по принципу – сначала были обозначены необходимые стране расходы, а уже под них запланированы доходы. Доходная часть на 2021 год предусмотрена в размере 18,765 трлн, расходная – 21,5 трлн рублей. Для сравнения, по предварительной оценке, в 2020 году доходы бюджета будут на уровне 17,8 трлн рублей, расходы – 22,5 трлн рублей. Но это с учетом экстраординарных мер, которые пришлось принимать государству для борьбы с пандемией и ее последствиями.
Покрывать дефицит-2021 Минфин планирует за счет займов – в первую очередь, у банков. В перспективе дефицит федерального бюджета будет снижаться: в 2021 году он запланирован на уровне 2,75 трлн руб., в 2022 году – 1,25 трлн рублей, в 2023 году – 1,4 трлн рублей.
– Бюджет ориентирован на финансирование базовых национальных целей, – подчеркнул Сергей Чижов. – В их числе сохранение населения, здоровья и благополучия людей. Создание возможностей для самореализации и развития талантов. Достижение безопасной и комфортной среды для жизни. Обеспечение условий достойного труда, поддержка предпринимательства. Выравнивание бюджетной обеспеченности регионов с разными уровнями доходов. Таким образом, исполнение социальных обязательств перед гражданами – основа самой бюджетной системы страны. В бюджете заложен рост пенсий, пособий, включая материнский капитал, уровня оплаты труда бюджетников. Среди важнейших новаций – меры налоговой политики по снижению налоговой нагрузки на малый и средний бизнес, IT-отрасль. В частности, решение о сокращении вдвое страховых взносов для малого и среднего бизнеса позволит оставить у малых предпринимателей порядка 500 млрд рублей. Компенсация этих льгот будет достигнута изменением налоговой политики в сырьевом секторе экономики, в первую очередь – добычи углеводородов. Также впервые повышенное налогообложение ждет граждан с высоким уровнем доходов.
Задать свой вопрос депутату можно в режиме онлайн. Сергей Чижов в соцсетях:
Почта – chizhov.s.v@bk.ru
