Воронеж. 03.02.2023. ABIREG.RU – Аналитика – Санкции Запада, разрыв логистических цепочек и проблемы с переводом денежных средств – это неполный список проблем, с которыми столкнулись российские компании в 2022 году. Однако, подводя итоги года, можно сказать, что бизнес не только выстоял, но и начал раскрывать потенциал для дальнейшего развития. О том, как промышленный сектор выдержал трудный 2022 год и нашел ресурсы для дальнейшего роста, корреспонденту «Абирега» рассказал директор регионального Фонда развития промышленности Вадим Дмитриев.
– Вадим Анатольевич, как вы оцениваете 2022 год? И с какими трудностями пришлось столкнуться промышленным предприятиям региона?
– Прошлый год был сложным для промышленного комплекса как Воронежской области, так и России в целом. Предприятия столкнулись с целым рядом проблем.
В первую очередь пострадали логистические цепочки. Это коснулось всего спектра поставок – сырья, оборудования, комплектующих, программного обеспечения. Кроме того, в начале года резко выросли процентные ставки по кредитам, возникли проблемы с банковскими переводами. Однако промышленный комплекс Воронежской области достойно встретил эту непростую ситуацию и начал быстро перестраиваться.
Сейчас мы видим, что многие предприятия активно включились в работу по достижению технологического суверенитета – модернизируют производственные процессы, находят замену зарубежным поставщикам и старым рынкам сбыта, выходят на новые качественные уровни в производстве отечественных комплектующих и оборудования.
– Какую работу проводили региональные власти для поддержки инвесторов?
– Прежде всего, хотелось бы сказать, что любые региональные меры поддержки – это продолжение федеральных. В марте 2022 года Правительство РФ приняло план первоочередных мер по поддержке экономики в условиях внешнего санкционного давления. Изначально в него вошли более 100 инициатив, число которых в последующем увеличилось примерно до 240. Очень важно было донести до предприятий информацию об этих мерах и разъяснить особенности их получения. Что касается регионального уровня, по инициативе губернатора Воронежской области Александра Гусева был создан Единый онлайн-сервис по поддержке бизнеса и экономики в условиях санкций (господдержка36.рф). Там в удобной и понятной форме собраны все федеральные и региональные меры поддержки. Как понимаете, обеспечение качественного информационного и консультационного сопровождения деятельности предприятий потребовало от региональных властей «держать руку на пульсе», непрерывно мониторить происходящие изменения и своевременно доводить их до предприятий, чем активно занимался Департамент промышленности и транспорта Воронежской области совместно с региональным Фондом развития промышленности.
Кроме того, в 2022 году Департамент промышленности и транспорта Воронежской области оказывал финансовую поддержку. Среди мер поддержки компенсация затрат предприятий на приобретение нового оборудования, предоставление банковской гарантии для обеспечения исполнения обязательств по договору займа по программам федерального и регионального Фондов развития промышленности, а также на разработку и внедрение инновационных технологий, научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских разработок и др.
– По вашим оценкам, предприятия замедлили свое развитие и сконцентрировались исключительно на адаптации к текущим экономическим условиям или всё-таки развиваются?
– Большая часть проектов регионального Фонда развития промышленности связана с модернизацией производства, развитием и выпуском новых видов продукции. Мы наблюдаем значительный рост активности по многим направлениям промышленного производства. Предприятия пошли на замещение того, что ушло с нашего рынка. Безусловно, у кого-то ситуация более сложная, эти компании сосредоточены на выживании, но не могу сказать, что это относится ко всему промышленному сектору. В большинстве случаев ситуация 2022 года встряхнула бизнес и показала вектор для дальнейшего развития.
– Сколько в портфеле регионального фонда успешных кейсов? Расскажите подробнее о наиболее крупных реализованных проектах в 2022 году.
– Отмечу, что региональный Фонд развития промышленности оказывает содействие в подготовке документов для получения господдержки в форме льготного заемного финансирования по широкому спектру программ федерального Фонда развития промышленности (10 программ). На региональном уровне действуют две программы – «Технологическое развитие» с суммой займа до 20 млн рублей и «Инвестиционное развитие» − до 50 млн рублей по ставке 1,5-3%.
В целом с момента создания фонда у нас реализовано 32 проекта на сумму 5,9 млрд рублей, в том числе 11 проектов за счет средств федерального фонда и 20 проектов по региональным программам. Общий объем инвестиций в Воронежскую область в рамках реализации данных проектов составит более 13,7 млрд рублей, будет создано 967 рабочих мест, налоговые отчисления в бюджеты всех уровней составят 8,5 млрд рублей. Вместе с тем отмечу, что за последние два года капитализация регионального Фонда при поддержке губернатора Воронежской области выросла в пять раз за счет областных и федеральных средств. Это позволяет нам говорить о расширении в будущем региональных программ, которые нацелены на поддержку малого и среднего предпринимательства.
В качестве крупных проектов, профинансированных в 2022 году, можно выделить проект АО «Воронежстальмост» по техническому перевооружению и оптимизации производственных процессов на сумму 196 млн рублей. Проект ООО «Воронежсельмаш», направленный на увеличение производственной мощности выпускаемой продукции, с финансированием в размере 350 млн рублей. Также масштабный проект ООО «ВКТМ» по организации производства высокоэффективных минераловатных теплоизоляционных материалов на территории ОЭЗ ППТ «ЦЕНТР», получивший заём на сумму 2 млрд рублей.
– В 2022 году не раз менялась процентная ставка в банках. Касаясь программы регионального фонда, были ли какие-то изменения в условиях финансирования?
– Да, в прошлом году ситуация для предприятий с точки зрения процентной ставки была сложной. Мы видели, что в пиковые периоды она достигала 33% годовых. Понятно, что такое положение дел не способствовало никакому развитию. В связи с чем Правительством РФ было принято беспрецедентное решение о компенсации процентной ставки для предприятий промышленности, которые попали в такую ситуацию. Выделенные из резервного фонда Правительства РФ денежные средства направлены в региональные Фонды развития промышленности для выплаты грантов. Таким образом, с июня 2022 года региональный фонд выдавал гранты субъектам деятельности в сфере промышленности на компенсацию уплаченных процентов по кредитам, привлеченным в целях пополнения оборотных средств. На территории Воронежской области гранты в итоге предоставлены 15 промышленным предприятиям, что позволило в период роста ключевой ставки Банка России снизить финансовую нагрузку по обслуживанию кредитных договоров, заключенных на сумму 2,9 млрд рублей.
По программам федерального и регионального фондов никаких изменений в процентных ставках не произошло. Предприятия получали средства под 1-3% годовых в зависимости от программы. Более того, мы шли навстречу предприятиям – сдвигали сроки поставки оборудования и введения его в эксплуатацию, расширяли перечень банков-гарантов, снижали требования к объемам внебюджетных инвестиций и др. В итоге это позволило предприятиям справиться с поставленными задачами, закупить оборудование, запустить производство продукции.
– В 2023 году как государство намерено поддерживать промышленный сектор?
– Следует выделить шесть направлений. Первое – федеральные меры финансовой поддержки со стороны министерств. Минпромторг России на сегодняшний день реализует более 170 активных мер поддержки, затрагивающих различные отрасли промышленности. Тут в первую очередь специалисты будут консультировать предпринимателей, помогать оформлять документы для участия в программах поддержки.
Второе – финансовая поддержка на региональном уровне. В 2023 году Департамент промышленности и транспорта Воронежской области продолжит оказывать содействие промышленным предприятиям. Помощь затронет вопросы создания и внедрения инновационных разработок и модернизации основных фондов. А также обслуживания банковской гарантии по договорам займа с федеральным и региональным фондами и компенсации части затрат.
Третье – продвижение продукции предприятий среди крупных российских компаний. В этом направлении ведется работа с крупными российскими компаниями, в числе которых ПАО «Газпром», ПАО «НОВАТЭК», ООО «СИБУР», ГК «Росатом» и др. Со многими предприятиями у нас налажены хорошие контакты. Мы проводим регулярные встречи, на которых обсуждаем перспективы поставок и возможности организации производства новой продукции на воронежских предприятиях. Основной акцент делаем на замещении импортной продукции.
Четвертое − помощь в реализации инвестиционных проектов промышленных предприятий путем предоставления займов федерального и регионального Фондов развития промышленности. Расширение помощи со стороны регионального фонда возможно благодаря продолжившейся докапитализации в рамках постановления Правительства РФ № 328. Общая сумма финансирования, прогнозируемая на 2023 год по федеральным и региональным программам, − 3,3 млрд с общим объемом инвестиций за период реализации проектов 8,7 млрд рублей.
Пятое – развитие рынков сбыта предприятий посредством участия в конгрессно-выставочных мероприятиях. Так, в 2023 году Минпромторгом России запланировано проведение Международных промышленных выставок «ИННОПРОМ» в Ташкенте, Астане и Екатеринбурге. При этом стоит отметить, что Департамент промышленности и транспорта Воронежской области в текущем году предоставит предприятиям возможность возместить затраты на участие в международных выставках.
Отдельно следует отметить направление, которое обозначил президент на Петербургском международном экономическом форуме в 2022 году – развитие промышленных кластеров и технопарков, а также выработка льготного режима осуществления их деятельности. На сегодняшний день проводится масштабная работа по совершенствованию существующей и созданию новой нормативно-правовой базы. В части кластеров значительно упрощена процедура формирования, сделан акцент на стимулировании производства импортозамещающей продукции на стадии пилотирования. В перспективе планируется смягчение фискальной нагрузки – установление пониженных ставок для промышленных кластеров, являющихся участниками специальных инвестиционных контрактов. В прошлом году значительные изменения претерпели нормативные документы касательно деятельности промышленных технопарков. Сейчас ведутся переговоры с двумя компаниями по вопросу организации технопарков на территории Воронежской области. Мы видим очень хорошие перспективы и возможности в этом направлении. Так, в рамках постановления Правительства РФ № 1325 можно на срок до 20 лет определить вектор развития промышленного технопарка за счет налогов, уплаченных резидентами в федеральный бюджет. Вот, наверное, основные направления, по которым будет оказываться поддержка в 2023 году.
