Воронеж. 23.03.2021. ABIREG.RU – Сенатор от Воронежской области Сергей Лукин в ходе заседания Совета по вопросам жилстроительства на тему «Самовольные постройки – проблемы и пути их решения» высказался в пользу ужесточения наказаний в случае сознательного нарушения законодательства. Об этом «Абирегу» рассказали в пресс-службе Совфеда.
Около 80% многоквартирных самостроев возводится на землях, предназначенных для индивидуального жилищного строительства – именно такая цифра была озвучена на заседании. Нередко причиной появления самовольных построек становится стремление недобросовестных застройщиков получить максимальную прибыль – например, они могут самовольно увеличить согласованные параметры к концу строительства, когда дом уже практически готов, а квартиры в нем распроданы. По-прежнему остается актуальным вопрос частных незаконных строений – в первую очередь потому, что многие граждане не соблюдают уведомительный порядок возведения жилых и садовых домов.
В ходе обсуждения прозвучали как рекомендации усилить полномочия надзорных органов и повысить меру ответственности нарушителей, так и предложения «амнистировать» некоторые самострои – то есть легализовать их в упрощенном порядке.
«Возведение самовольных строений, в дальнейшем подлежащих сносу или приведению в соответствие установленным требованиям по решению суда, является широко распространенной проблемой, – отметил Сергей Лукин в своем выступлении. – Согласно экспертным оценкам, количество таких объектов в России в настоящее время превышает 50 тыс. Относясь к таким постройкам излишне лояльно, не спровоцируем ли мы их дальнейший рост?»
Сенатор обратил внимание на то, что самовольное строительство не только ведет к нарушению общественных интересов, но и создает угрозу безопасности людей при эксплуатации дома и наносит ущерб облику городов. Зачастую потери терпят покупатели квартир в таких домах.
«Необходимо ужесточить ответственность недобросовестных застройщиков, которые сознательно идут на нарушение закона», – подвел итог парламентарий.
Аналогичную точку зрения выразил заместитель министра строительства и ЖКХ Никита Стасишин. По его словам, необходимо усиливать требования и ответственность за самовольное строительство. При этом министр особо акцентировал внимание на том, что это относится и к чиновникам.
«Каждый глава муниципалитета, каждый его заместитель точно знает, что у него происходит на территории. Поэтому должна быть прямая ответственность главы муниципалитета и его заместителя, который отвечает за строительство», – заявил господин Стасишин.
Между тем серьезным препятствием в решении проблемы самовольного строительства может стать недостаточность полномочий надзорных органов. По словам начальника ГУ Госстройнадзора Московской области Артура Гарибяна, на федеральном уровне не установлен порядок выявления самовольного строительства. Нет единого источника информации, отсутствует обязанность полиции по предоставлению данных на нарушителя. Это приводит к тому, что во многих случаях орган строительного надзора не может начать процессуальную проверку и принять меры.
При этом штрафы для физических лиц мизерны – за недопущение инспектора надзорного ведомства на строительную площадку предусмотрено наказание в размере 500 рублей, а за строительство без разрешения – 2 тыс. рублей.
Также в рамках обсуждения состоялся обмен успешными практиками. Живой интерес собравшихся вызвал опыт Московской области, касающийся выявления объектов самовольного строительства. В мобильном приложении Госстройнадзора можно узнать всю информацию о строении, просто наведя на него смартфон. Также любой гражданин может прямо из мобильного приложения отправить обращение в надзорный орган, если информация об объекте в базе Госстройнадзора отсутствует.
Участники дискуссии сошлись во мнении, что причина сложной ситуации с объектами самостроя может скрываться в недоработках действующего законодательства. По результатам заседания будут сформированы предложения по возможным законодательным новациям.
